新华日报评论员:落实五项重点任务拿下关键一役
去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,是中央明确的当前供给侧结构性改革五项重点任务。全省推进供给侧结构性改革,惟有突出重点和关键,集中各方智慧和力量,坚决落实这五项重点任务,拿下“关键一役”,方能为最终打赢攻坚战奠定胜局。
必须清醒地看到,这五大任务之所以成为供给侧结构性改革的工作重点,正是因为大量过剩产能、房地产过高库存、过高金融债务杠杆、企业过高成本以及各种发展短板,已经给我国经济发展带来了结构性矛盾和问题。当前经济运行面临的持续性下行压力,主要矛盾不是周期性的而是结构性的。因此,要有效顶住下行压力,尽快实现企稳回升,对于中央明确的这五项重点任务,必须确立全国全省一盘棋思想,不折不扣去坚决完成。
落实五项重点任务,当前对各地各部门而言,确实是一次大考,是改革能力的考验,是发展理念的考验,也是工作作风的考验。譬如说去产能,对一些地方而言,过剩产能并非是落后产能,去产能如何不影响稳增长,如何还能做到稳就业,确实是两难问题。譬如去库存,同样的城市不同的区域,房地产都有可能呈现冰火两重天的局面,如何激发市场活力又防止市场虚火,确实需要施策精准再精准。又譬如降成本,如何通过减少各种收费让企业真真切切感受到政策带来的获得感,同时又能确保做大公共财政的蛋糕来补齐民生的短板,的确是一道难题。而换个角度来看,五大任务之所以成为重点任务,正是因为这些任务都是需要下功夫去啃的“硬骨头”。
毋庸置疑,落实五项重点任务,啃下摆在眼前的“硬骨头”,还是要在改革上动脑筋想办法,牢记“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,强化法治思维,善于运用法治手段,真正运用科学的认识论和方法论,学思践悟、掌握规律、找到办法。在“三去一降一补”的五大任务中,只有认识到“去”是为了给有效供给腾出空间,才会主动去、坚决去、去到位;只有搞清楚“降”是为了提高企业的竞争力,才会动真格、下真功、见实效;只有明白“补”是为了拉长供给体系中的短板,才会真正“补”在薄弱处、关键处、紧要处。
省委、省政府在大量调查研究、广泛听取意见建议的基础上,制定了五个实施意见,为各地各部门落实五大任务制定了行军图和任务书,提供了基本的行动指南。把五个实施意见落实到位,应该成为下阶段的工作重点。但需要提醒的是,落实这五个实施意见,不是简单地照章办事、按图索骥执行就可以完成任务的,而是需要在实施意见的大框架下,紧密结合各地发展实际,再“往下落一个层次”,需要大胆探索实践创新,勇敢地走出各自的现实路径。
落实五项重点任务,江苏各地虽已有实践,但以“落实”二字来衡量,尚有不小差距。眼下,惟有将其视为全新的挑战,惟有发扬勇于创造、敢于争先的优良传统,惟有踏踏实实付诸实践行动,方能逐个打赢“歼灭战”,最终积小胜为大胜,拿下这场硬仗。