江苏版领养评估标准出台 有家暴等不良记录一票否决

02.12.2016  04:03

      收养申请人要求年满30周岁,不超过58周岁;还要有房子,有稳定的收入……11月30日记者获悉,省民政厅近日公布江苏省《收养能力评估指标体系(试行)》,该指标体系将收养人的家庭基本状况、婚姻状况、职业与经济状况、健康状况、品德品行等方面量化,想要收养孤儿,先参考36项评估标准。75分是合格线,得分越高,收养的可能性越大。

      想收养的家庭多,但健康的孩子少

      南京市社会儿童福利院院长朱洪向现代快报记者介绍,南京目前约有800户家庭在儿童福利院登记排队,希望收养一个健康孩子,且每年还不断有家庭加入“等待大军”。而这两年,福利院每年接收孤儿和弃婴130名,残疾率高达98%以上。于是就出现了这样的困境:想收养的家庭,等不到孩子,求收养的孩子,没人肯收养。收养家庭的等待期越来越长。

      “事实上,现在民间收养的有不少。”作为南京的第三方评估机构——南京市玄武区新苑家庭养育评估指导中心有关人士介绍说,2013年江苏在南京、常州、连云港、南通四市试点收养评估。目前来评估的,大多是以前遇到弃婴私自留在家中收养的。去年评估了63户家庭,今年前11个月已经评估了70户家庭。“评估不合格的,不符合收养条件,是拿不到收养证的。比如,去年中心在评估时发现了一户家庭,女方疑似患有精神疾病,又不愿意去脑科医院拿测评报告,最后中止评估。”

      “苏版”考量标准很细,离婚3次将扣10分

      目前江苏各地都推出了地方版的收养评估标准,据统计,截至目前,全省已有1100多个孩子通过收养评估找到“父母”。最近,江苏省民政厅推出了收养评估的“省标”,评估打分表更细化、更规范。现代快报记者看到,评估表总分为100分,通过约见、面谈、家访、走访等办法,对收养人的收养动机、经济状况、经济能力、健康状况、养育安排等指标进行评估考察,以杜绝不符合收养条件的人收养孩子。

      评估表内不仅有得分项,也有扣分项,比如收养人的年龄在30-36周岁,得4分;37-43周岁,得2分;44-50周岁,不得分;51-58周岁,扣10分。收养人的婚龄达到10年以上,得3分;离异次数3次及以上,扣10分。收养人的受教育程度本科(含大专)及以上,得4分;初中以下,扣5分。

      省民政厅解释,收养人在大于三十周岁的基础上,年龄越小越符合收养条件。考虑到文化和风俗习惯,居住地相同有助于被收养人尽快融入家庭生活和社会生活。已婚家庭往往具有更好的经济能力和抚育被收养人的意愿和时间。对收养人有教育门槛,是因为收养人本身的受教育程度越高,不仅仅代表他自身的文化水平,也能够反映其对于孩子进行文化教育的能力,并且他们往往表现出对于孩子更强的教育意愿。为此,不鼓励具有初中以下受教育程度的收养人收养儿童。

        酗酒赌博等不良记录“一票否决”

      此外,打分表内还设置了12项“一票否决”的情况,比如收养人的年龄超过58岁的;收养家庭成员患有精神疾病、传染病、重度残疾、重大疾病的;有刑事犯罪记录的;有虐待儿童、遗弃儿童(包括放弃收养儿童监护权)、家庭暴力、不赡养老人、性虐待、酗酒、赌博、滥用药物等,有上述情况的,将“一票否决”,取消收养资格。

      江苏省《收养能力评估指标体系(试行)》明确,综合调查评估最低得分不得低于75分。如果好几户家庭都想收养同一个孩子,那就看谁的分数高,择优“录取”。“我们是为了给孩子挑选更为合适的收养家庭,更好地保障被收养儿童合法权益。”省民政厅有关负责人说。

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