让农机行政审批改革落地生根

　　3月8日，省局在镇江召开拖拉机驾驶培训机构行政许可省市对接工作会议。各市农机主管部门政策法规处和负责拖拉机驾驶培训的部门负责人、省局有关处室和直属单位负责人及有关人员参加了会议。省局王翠章副局长参加会议并讲话。省局党组成员兼人事教育处卓炜处长主持会议。

　　王翠章副局长在讲话中充分肯定了我省拖拉机驾驶培训工作10多年取得的显著成绩，我省拖拉机驾驶培训管理工作从无到有、从小到大，规章制度不断健全，工作环境不断优化，办学条件不断改善，为培育壮大新时期职业农民队伍输入了新鲜血液。对于如何贯彻落实国务院和省政府改革部署，进一步做好拖拉机驾驶培训机构行政许可下放到市级以后的相关工作，王翠章副局长要求省局有关处室和直属单位必须不折不扣地落实下放任务，做好指导、培训、服务和监管工作；各市要主动对接，加快推进行政审批的软硬件建设，增强承接能力，确保接得住、管得好。为了让改革措施落地生根，市级农机主管部门要做到“三个到位（承接机构到位、人员培训到位、流程优化到位）、四个加强（加强组织领导、加强窗口建设、加强建章立制、加强保障措施）”，目前当务之急是做好三项工作：一是明确分管领导、责任处室和责任人员，建立健全行政审批工作责任制，确保拖拉机驾驶培训机构资格许可事项下放到市级以后，不出现管理上的脱节和漏洞。二是建立完善农机许可工作机制，组织工作人员开展岗前学习，熟悉拖拉机驾驶培训机构资格许可的法律依据、审批条件、运行程序、工作流程以及办证要求，加大规章制度学习宣传和执行力度。三是要优化办事流程，全面规范工作程序，科学设定办理环节，缩短审批时限，建立条件明确、流程清晰、职责到位、运转灵活的审批服务链，有条件的地方要根据“三集中三到位”的要求，进入当地政府的政务服务中心并提供“一站式”服务。

　　省局党组成员兼人事教育处卓炜处长在会议总结中提出，各市农机部门要尽快落实好承办处室、办事人员、办公条件，建立工作网络和责任制；要进一步提高办事效率，优化便民服务，树立良好的机关形象；要尽快建立完善农机行政审批事中事后监督管理制度，切实强化后续监管，防止管理脱节，积极探索创新监督方式，研究制订具体监管办法，加强事中事后监督检查。

　　会上，省局政策法规处解读了省级农机行政审批制度改革政策；省农机化服务站介绍拖拉机驾驶培训机构行政许可有关工作；会议还对拖拉机驾驶培训机构行政许可工作开展了业务培训。