解读《干部待岗培训暂行办法》

新出台的《靖江市干部待岗培训暂行办法》（以下简称《办法》），是我市从严管理干部队伍建设的一个重要文件。昨天，本报记者专访了牵头起草文件的市委组织部相关负责人，对该文件进行了权威解读。

当前，全市上下正处于聚力创新、聚焦富民，奋力推进“率先领先争先”的伟大征程中，要全面贯彻落实市委的各项目标任务，需要把全市干部的思想和精力凝聚到服务改革发展上来。出台待岗培训办法是惩治“庸懒散”的一项新举措，倒逼干部树立担当意识，鼓起实干精神，营造争先干事、奋发有为的良好氛围。

向庸政懒政“亮剑”

近些年，我市相继制定了干部年度考核、实绩考核、能力责任研判等考核办法，出台了“在岗不作为、履职不担当”“行为失范”等问责办法。此次出台的待岗培训办法是从严管理干部的又一重要举措。《办法》注意与这些制度相衔接、相呼应,在确定待岗培训对象依据时，注重对考核研判和问责处理结果的运用，将“被考核评定为不良等次的”、“被问责的”两大类6种情形人员，直接列为待岗培训对象。在此基础上，突出了“庸、懒、散”等8种问题，被检查投诉举报查实的，一律列为待岗培训对象，这使待岗培训成为有效“治病树”、“拔烂树”的快斧利剑。

干部“回炉再造”常态化

《办法》明确，待岗培训人员，一般要经过“考察核实、提出待岗建议、组织决定、个别谈话、履行相关手续”等程序来确定；单位党委（党组）每半年集体研究一次，提出待岗培训人员名单，经市委组织部审批后，报市委审定。待岗培训人员集中培训1个月，通过集中授课、现场教学、基层体验以及撰写党性分析报告、交流汇报心得体会等方式进行。经过“回炉”过关后，待岗的干部仍能上岗，否则,将面临调离岗位、改任非领导职务、降职、免职、辞退或解聘等组织处理。通过常态化“回炉再造”,真正让干部转变思想、改进作风、强化担当，增强工作的激情和活力。

促进干部干事创业、勇于担当

《办法》本着“惩前毖后、治病救人”原则，坚持从严管理与关心关爱相结合，既拿穴于庸政懒政，对能力不足不善为、动力不足不愿为、担当不足不敢为的干部，予以待岗培训，并以“当年年度考核一律不得评为‘优秀’等次，不得评先，不得晋升公务员职级，年度综合考评、绩效考评奖励按所在单位50%的标准发放”等方式予以惩戒警醒；同时又解决其后顾之忧，明确“对培训合格人员，安排重新上岗；重新上岗工作一年后，取得突出成绩的，可以提拔重用”。通过正反激励，敦促干部在其位、谋其政、尽其职、展其能，凝聚推动靖江发展的强大动力。