21个不达标“断面长”被约谈

12.04.2017  10:57

   水质连续3个月超标将实施“区域限批

 

 

 

  4月11日下午,省环保厅二楼会议室内气氛凝重。根据省政府领导指示,来自全省21个不达标断面的“断面长”,在这里集中接受约谈:分析不达标原因、提出整改措施。

   全省治“”形势不容乐观

  被约谈的对象,包括一季度6个不达标国考断面的县级“断面长”,以及15个劣V类断面责任县(市、区)政府负责同志。6个不达标的国考断面分别是南京市七桥瓮、落蓬湾,无锡市长济桥、殷村港桥,盐城市城北大桥和镇江市林家闸断面。超标主要是受氨氮影响,个别断面总磷或化学需氧量超标。

  此外,南京市龙王庙、铁心桥,无锡市阳山大桥,常州市/无锡市芳泉村,徐州市欣欣路桥,常州市五牧,苏州市顾家桥,南通市川港镇北桥、和平南桥,连云港市盐河桥、公路桥,淮安市排水渠苏嘴、杨湾腰闸,镇江市扬子桥,宿迁市大六湖等15个断面,是目前全省380个考核断面中“最后”的劣V类断面。

  省环保厅副厅长陈志鹏表示,国家《水十条》明确提出“以改善水环境质量为核心”。“你治污工作做得再多再好,只要水质改善目标没有完成,那就一票否决。”在今年初省政府下达各市的年度环境保护目标任务书中,明确将“基本消除劣Ⅴ类”作为今年的工作奋斗目标。

  但是,根据今年一季度水质监测结果,差距还比较大,104个国考断面中仍有6个未达到年度水质目标,380个省考断面中仍有15个水质劣于Ⅴ类,水质达标、特别是“治劣”的形势非常严峻。

   现场分析并未完全展开

  记者现场旁听时注意到,可能是一次性约谈人数较多,因此被约谈者对问题的分析以及对未来解决问题的表态,并没有完全展开。

  秦淮区区长林涛说,外秦淮河在秦淮区有3公里长,这一段秦淮区没有直接排口,主要是通过6个泵站排放。“我们基本已经做到晴天不向外秦淮河排放。这一片区涉及到的1500户居民、350多个企业,已全部完成征收,相关黑臭河道整治已基本完成。主要是纬七路东进跨外秦淮河正在施工,对断面有一定影响;另外,外秦淮河河道整治也正在进行中,影响了水质。

  在秦淮区上游的江宁区区长祁豫玮则表示,今年江宁区列出的涉及该断面的重点工程有8大项,包括51个泵站要整治,污水处理设施和管网建设55个,黑臭河道整治68条,小区雨污分流改造286个等,这些工程都在推进当中,可能对断面水质有影响。下面要进一步加强各方面工作,努力改善水质。

  溧水区区长薛凤冠则介绍了成绩和打算:“全区控源截污已经实现全覆盖,雨污分流已达90%,今年能达到全覆盖。

   连续两月超标就要约谈

  省环保厅水环境管理处处长程炜在接受记者采访时介绍,我国出台“水十条”后,国家对江苏设定了104个考核断面。去年,为强化水环境治理,江苏在国家基础上,将考核断面扩展为380个,并实施每月监测并通报水质的制度。“水质超标一个月,我们要通报给地方政府主要负责同志;连续两个月超标,将约谈断面长或地方政府主要负责人;连续三个月超标,就要实施区域限批。

  这是该制度实施以来江苏第二次约谈“断面长”。去年6月,曾首度约谈20个不达标断面的“断面长”。程炜认为,约谈“断面长”起到了一定的作用:“断面长是作为地方政府对这一个区域的水质负责任的行政长官,他能够协调地方相关部门来治理污染改善水质,比如截污清淤、污染治理、生态修复等等,可以协调相关部门共同来推进。通过约谈,可以督促断面长更有效地履职,加快推进治理的进程。

  记者注意到,上述七桥瓮断面去年也在约谈之列,今年为何“二次上榜”?“这恰恰说明水污染治理的复杂性。”程炜告诉记者,去年约谈后,七桥瓮断面后面又出现了超标,因此在当年7月省环保厅对其实施了区域限批,也就是禁止相关区域上马除治污以外的有废水排放的建设项目。一直到今年1月,该断面水质有所好转后才对它解除了限批。“但水质是波动的,最近2月、3月又恶化了,可能还是有根本性的问题没有得到解决。

  事实上,约谈也并非最严手段。陈志鹏表示,对一季度不达标的6个国考断面,如果下次监测,断面水质还没有明显改善,仍然不达标,将对断面涉及区域实施区域限批。另外,“如果断面水质持续没有好转,到年底还达不到年度水质目标要求,劣Ⅴ类断面没有基本消除,还将严肃追究相关责任人的责任。

  ( 杭春燕 )