淮安：充分发挥补贴政策导向作用 加快农机新技术推广步伐

　　2017年农机购置补贴的变化方向和思路将是“缩范围、控定额、促敞开”，对于粮棉油糖等粮食生产机械还是作为重点补贴方向。2017年农机补贴政策主要有以下一些新变化：

　　一是补贴对象变了。《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》中将补贴对象改为“直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织”，这意味着农机购置补贴对象范围扩大了。直接从事农业生产的个体或农业组织都将成为农机补贴的对象，对于农业经营主体来说，可获得直接的扶持。

　　二是补贴机具种类范围变了。《意见》中的补贴机具范围由2014年175个品目压缩到137个品目，取消自选品目。按照“谷物基本供给、口粮绝对安全”的目标要求，重点补贴粮棉油糖等主要农作物生产关键环节所需机具，这意味着对种粮大户是又一大力度的支持。

　　三是补贴标准变了。中央财政农机购置补贴资金继续实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。为切实解决一些重点环节的机械化，适当提高了部分机具的单机补贴限额。这意味着中央政府重视发展大型高端农机产品，补贴力度增强，一些从事规模农业的经营主体将获得较大力度支持。

　　四是敞开补贴的重点变了。将重点对支持绿色发展的机具实行敞开补贴。这意味着今年实行敞开补贴的将主要是深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效植保机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪便资源化利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具。

　　五是新产品申请补贴试点变了。将允许部分农机新产品申请补贴试点。为促进农业生产急需的农机科技创新成果转化应用，允许在适宜地区开展植保无人飞机补贴试点。

　　绿色发展是顺应自然、保护自然的必然要求，也是调结构、转方式、实现可持续发展的必然选择。2017年，该市农机推广工作将充分发挥农机购置补贴政策的导向作用，更加注重以绿色生态为导向，加快农机新技术新机具的推广步伐，通过政策引导，增加高性能、大马力、复合式等农机具补贴力度及供给力度，加快淘汰能耗高、污染重的老旧机械，加快推进农机装备结构优化升级以发挥农业机械化对农业可持续发展的支撑作用。

　　一是充分利用农机购机补贴的政策导向，把性能优良、质优价廉、高效低耗、节能环保、先进适用的农业机械推介给农民，使购机补贴成为新技术新机具推广的主渠道。

　　二是改变以往由农机部门单一做好农机技术推广工作的局面，注重利用销售企业的资金和优势，充分调动销售企业的工作积极性，联合搞好示范推广，大力推介名优产品，实现了销售经营和技术推广的共赢。

　　三是通过广播、举办培训班、召开现场会等多种方式，加快新机具新技术的推广，努力提高广大农民掌握和应用新技术、新机具的能力。

　　四是紧紧围绕该市农机化中心工作开展农机推广工作。针对粮食生产全程机械化的六大环节分别开展相关高效节能机具的推广，同时要注重提升该市的“智慧农机”发展水平、高效设施农业机械化发展水平、农机产学研发展水平和传统技术的集成创新水平，使该市农机推广工作在新的一年里再上新的台阶。