蜀冈—瘦西湖从"湖上"移师 打赢挥师"上冈"这一仗
专访项目建设相关负责人和旅游业专家。
蜀冈—瘦西湖风景名胜区党工委书记张福堂
新一轮景区建设要“三突出”
中国江苏网2月9日讯 今年是扬州建城2500周年的喜庆之年，也是蜀冈—瘦西湖风景名胜区党工委、管委会成立10周年。蜀冈—瘦西湖风景名胜区党工委书记张福堂表示，今年将紧紧围绕“以更宽视野、更高标准、更大手笔把蜀冈—瘦西湖景区打造成为‘世界级景区’”的目标要求，更加务实推进新一轮景区整体打造和建设。
突出“山、水、绿”，狠抓生态修复。“山”就是蜀冈，重点做好四项工作，即实施蜀冈中西峰自然修复、历史风貌恢复工程，实施大明寺整治提升二期工程，实施汉陵苑广场工程，实施太守广场工程。“水”就是景区整体水系，重点推进四项工程，即瘦西湖全水系清淤工程、唐子城护城河活水工程、水系沿线景观提升及配套设施建设工程、瘦西湖水文化及活水展示工程。“绿”就是绿化:着力推进园林景观工场二期工程；宋夹城东南区域改造利用，新建生态停车场和便民服务设施；改造废弃的茅山垃圾填埋场，建设片区生态公园和花卉园艺市场；唐子城区域绿化梳理。
突出“游、购、娱”，狠抓功能提升。张福堂表示，将以创建国家级旅游度假区为抓手，全力推进一批旅游配套设施项目，如宋夹城综合配套服务项目、凤凰水街项目、民俗文化集聚区项目、英迪格设计型精品酒店项目、花文化艺术展示馆项目、虹桥坊酒店及温泉休闲中心项目、虹桥坊广场项目。
突出“点、线、片”，狠抓城市管理。张福堂表示，将围绕“城市出形象、景区做榜样”，着力提高景区城市管理水平。深化“五位一体”城市管理综合执法试点，完善相关体制机制建设，加强队伍管理，不断提高执法效能。加大民生城建项目建设力度，投入2亿元推进老虎山路农贸市场、玉器街疏导点、丁魏生态垃圾中转站项目建设，年底工程结束，从根本上解决马路市场、占道经营问题。坚持开城先开路，推进相别路北延、江都路北延、秋实路、北城路、阮元路等“三纵两横”景区路网优化。突出加强瘦西湖西南片区、梅岭街道区域环境整治力度，景区核心区全面取缔露天烧烤、流动摊贩和出摊经营。新万福路景区段、梅岭西路景旺段实施街景整治翻新。 本报记者 吴涛
中国旅游研究院杨彦锋博士
什么是真正的“世界级景区”
在中国旅游研究院杨彦锋博士看来，世界级景区是一个基于景区旅游综合竞争力的概念。
“我认为世界级景区是指拥有全球一流的旅游资源、旅游设施和旅游服务水平，在国家和地区经济发展中占有重要作用的景区。”杨彦锋说，业界公认的世界级景区普遍具有以下特征：
拥有完备的旅游设施与服务。世界级景区都特别注重改善散客接待环境，标识系统和多语言环境完备，公共旅游交通便利，游客能够靠地图和路标自主出游，能够方便地找到旅游厕所。
旅游开发注重对文化传统的保护。各个世界级景区都拥有独特的文化遗迹和历史传统，都强调了历史建筑物的保存和利用，保护具有传统历史文化的商店街区，发扬和鼓励非物质文化遗产的保留和传承。
旅游发展以可持续利用为前提。在规划中注重旅游业的可持续发展，充分考虑旅游基础设施的空间比例和完善程度、旅游者接触大自然的方便性与安全性、当地旅游接待能力和承受力、如何保护资源等因素。
重视旅游宣传和营销工作。世界级景区都形成了立体的营销手段和网络，覆盖品牌广告和网络营销、新媒体营销。
对蜀冈—瘦西湖“世界级景区”建设，杨彦锋建议，首先要加强旅游公共服务设施建设。“蜀冈—瘦西湖具有良好的自然条件和历史文化积淀，但散客服务的基础设施需要进一步加强。”他认为，景区绿道系统、智慧旅游设施、旅游应急及安全系统、旅游厕所等公共服务设施的建设仍然有提升空间。
其次，宣传需要统筹形成合力。“第三，旅游服务产业链需要不断延伸。”杨彦锋说，旅游景区的边界已经远远超过单一的观光范畴，蜀冈—瘦西湖应该紧抓消费向度假消费转型的机遇，积极整合以景区为核心的度假、周边游、休闲游产品，与景区内外的酒店、餐饮、剧场、浴场等多种服务业态相结合，实现从单一的“门票经济”向复合服务转型。
最后是重视境内外市场的在线营销。杨彦锋建议，更多地重视与垂直搜索引擎、在线旅游平台的合作，也需要重视微信、百度、谷歌等新媒体渠道的推广和营销。 本报记者 吴涛
市城乡建设局市政建设处主任吕秀龙
蜀冈中西峰生态修复势在必行
“规划实施蜀冈中西峰自然生态修复、历史风貌恢复工程，打造蜀冈—瘦西湖历史文化高地，这是市委六届八次全会明确的新任务。作为建设部门，我们正围绕这一命题，进行专题调研，力求把项目规划好、建设好。”负责这一项目的市城乡建设局市政建设处主任吕秀龙说。
蜀冈东峰、中峰、西峰有两个层面的概念，广义概念的蜀冈是指扬州北部的丘陵山区，狭义概念的蜀冈实际上集中在瘦西湖风景区一带。1986年国务院正式批复蜀冈风景区为国家级风景名胜区。因为发展的需要，特别是扬子江路、邗江路等道路的向北延伸，把原先很完整的蜀冈东峰、中峰、西峰人为分开，中峰和西峰之间的地貌受到了一定影响。
“将瘦西湖打造成为世界级公园，实施蜀冈中西峰自然生态修复、历史风貌恢复势在必行。”吕秀龙说，蜀冈生态修复工程首先是提升扬州生态品质的需要。由于历史上对扬子江北路的多次改造，使蜀冈中峰和西峰的原生态发生了极大变化。实施蜀冈生态修复工程，有利于恢复和构建具有连续性的蜀冈生态廊道，重现蜀冈山脉的原貌，促进蜀冈自然区域的生物迁徙和生物多样性。“蜀冈生态修复工程更是打造蜀冈文化高地的需要。”吕秀龙告诉记者，绵延40多里的蜀冈文物遗迹有一百多处，尤其是隋炀帝墓的发现，为扬州隋唐文化增添了新的资源和看点。蜀冈生态修复工程能将唐子城、观音山、双峰云栈、大明寺、平山堂以及隋炀帝墓等历史遗迹有效地串联起来，形成扬州城的文化“基因库”，有利于打造集佛教文化、诗词文化、书画文化、建筑文化、园林文化、水文化于一体的扬州文化高地。
“蜀冈生态修复工程是改善城市综合交通的需要。”吕秀龙介绍说，平山堂西路及北支路与扬子江路形成的两个平面交叉口，是影响车辆进出景区的严重堵点。蜀冈生态修复工程能将目前的平面交通改为立体交通，并将扬子江路坡度放缓，不仅有利于改善平山堂西路与扬子江路的通行状况，使之成为快速通道，还有利于进出景区的交通畅通和安全。同时，科学利用山体同步建设生态掩体停车场，可在不影响蜀冈生态的情况下，有效解决景区无法停车和旅游功能性设施不足的“老大难”问题。本报记者 张孔生