营改增下半年进入收官阶段 1万亿减税空间惠及所有行业

30.06.2015  16:23

  “若营改增覆盖至所有行业且税率调整完善后,将有9000亿元至1万亿元的减税空间。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇曾估算。

  据记者了解,按照国务院力争“十二五”期间全面完成营改增改革的部署,今年下半年将是实施营改增的收官阶段。

  中投顾问金融行业研究员霍肖桦在接受记者采访时表示,我国实施营改增改革已经历时三年多,目前营改增已经进入到冲刺阶段,剩余的建筑业、房地产业、金融业和生活服务四大领域也将纳入营改增版图。营改增的范围将扩至全行业,中国将全面告别营业税,未来营改增将进入立法阶段。

  对外经济贸易大学财税学副教授杨冬梅表示,在经济增速下行压力尚未解除时,推进在建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四个实施营改增,不仅可以减轻企业负担,还能进一步释放企业活力,从而推动经济企稳与转型。

  有关数据显示,一旦建筑业、房地产业、生活服务业、金融保险业四大行业营业税改增值税总方案公布,将直接影响四大行业800余万家企业,涉及年营业税税额1.6万亿元。

  霍肖桦告诉《证券日报》记者,营改增可以解决服务业重复征税的问题,降低下游企业的税收负担,促进第三产业发展。同时,相比大中型企业,营改增对小微企业产生的“松绑效应”更为明显,实施营改增有利于推动行业内的小微企业发展。此外,货物与服务在税制上的统一,将推动第二产业、第三产业融合,促进产业结构调整和经济发展转型。

  目前营改增的推进也面临一些困难,天元鸿鼎咨询集团相关负责人表示,部分企业忽视了对营改增的提前研究和规划,造成政策正式推出后,企业在短时间内疲于应对繁重的增值税合规性要求,而无暇顾及运营流程梳理、供应商定价磋商等关键内控,错失提前防控涉税风险、获取最大税务收益的企业发展先机。

  “营改增扩至全行业后,有关部门将严格按照改革要求推进营改增的落实。立法部门将对税收制度进行调整,全面推进依法治税。国税和地税部门应相互配合,细致地落实营改增,加快推进征管改革,使税收征管进一步适应经济发展新常态。”霍肖桦建议说。见习记者 苏诗钰