苏州市建立司法行政经费保障体系

近年来，苏州市司法局以争取政策支持为重点，积极构建司法行政经费保障体系，取得一定成效。

一是在政策制定上，突出部门协调、上下联动。每年邀请市委政法委、综治办、财政局等开展司法行政经费保障专项调研。2013年以来先后与市财政局等联合出台5份政策保障性文件；为增强政策保障力度，2015年通过市委市政府“两办”出台文件，明确每年对村（社区）法律顾问给予1万元以上经费保障。在市级政策出台后，联合市财政局通过督查通报形式，推动县（市、区）出台配套文件，确保上下联动。目前，该市10个县（市、区）均出台人民调解个案补贴、村（社区）法律顾问等经费保障配套文件。

二是在经费来源上，突出政府主导、社会协同。以政府财政支出作为司法行政工作经费的主要来源，对财政暂时难以保障的，广泛拓展社会渠道，确保工作创新开展。去年以来，通过发挥法律援助基金会补充作用，试行了非政府保障事项法律援助资助,并通过基金会购买市律师协会公益委服务，实施法律援助案件庭审旁听，提升法律援助案件代理质量；市公证协会和市劳模协会联合出台办法，由公证机构对各级劳模办理公证给予优待，激发职工诚实劳动、爱岗敬业。

三是在经费投向上，突出民生优先、保障基层。在与市财政局联合出台的5个政策性文件中，司法鉴定法律援助、公证法律援助的出台，拓展了法律援助事项范围；律师参与涉诉涉法信访案件处理经费保障政策的出台，明确律师值班每天500元的补贴标准，充分调动了律师参与化解涉法涉诉信访矛盾的积极性；人民调解个案补贴的出台，有效促进了基层人民调解工作的开展，文件出台后，全市人民调解化解纠纷数量增长20%以上；社区矫正工作保障意见的出台，明确了社矫社工参照社区社工待遇的动态增长机制，较好地稳定了全市社矫社工队伍。