苏州市工会五年工作回眸

五年，弹指一挥间。

在过去的五年，对于苏州工会人来说，是一段敢为人先、勇于创新的历程。因为他们深深知道，只有创新才能使工会工作永远充满活力；只有创新才能为工会工作增添不懈的动力。

当我们看到一组组闪亮的数字，当我们细数那些在全省甚至全国率先实践的创新成果，更能体会到苏州工会人付出了怎样的努力。值此苏州市工会十五大召开之际，让我们一起来回顾苏州工会砥砺奋进的这五年。

推动创新提升素质  ，服务发展争作贡献

【数据摘要】 5年来，苏州各级工会先后组织1270多项次竞赛活动，参赛职工120.3万人次，创造（节约）效益115.27亿元。每年参加读书自学活动的职工超过百万人次。全市已建115个市级以上劳模创新工作室。

【镜头1】 2013年，苏州市总在全省率先组织开展了新时期苏州职工精神征集讨论活动，最终确定新时期“苏州职工精神”为“崇文、励志、创造、精致”，体现了苏州职工的人文特点、豪迈性格、精神境界和不懈追求。市总还组织开展了形式多样、寓教于乐的活动，把新时期苏州职工精神有效地传达给每一个职工。

【镜头2】 近年来，张家港供电公司涌现出了以多个“劳模创新工作室”等为领衔创新的示范带头人，该公司先后有4项创新成果获得全国大奖，25项获得国家专利知识产权证书。在此基础上，该公司进一步整合资源，在今年挂牌成立职工技术创新工作园，半年时间内，上报科技与管理项目15项，完成3个项目的研究开发和实际应用。

【五年成果】 建功立业竞赛广泛开展。苏州全市各级工会组织动员广大职工投身转型升级、创新发展，以“百万职工大竞赛、百万职工大练兵；十万职工提建议，创造效益超十亿”为主要内容，广泛开展重点工程劳动竞赛、优质服务竞赛、合理化建议“金点子”创新活动等。5年来，先后组织1270多项次竞赛活动，参赛单位3140余家，参赛职工120.3万人次，创造（节约）效益115.27亿元。提出合理化建议40.26万条，涌现职工科技创新、发明创造成果33970项，获得技术专利11560项，创造效益97.2亿元。

职工队伍整体素质显著提升。开展“劳动创造幸福”、“劳动成就梦想”等主题教育活动，宣传弘扬“崇文、励志、创造、精致”的新时期苏州职工精神。广泛开展练兵比武、技能竞赛，开展高技能人才、企业首席技师等评选活动，组织和资助优秀一线职工进大学深造，5年来，晋升各类国家职业资格技术等级的职工达15.83万人次。已建市级及以上职工读书站711家，每年参加读书自学活动的职工超过百万人次。“姑苏职工文化节”吸引众多职工参与，各级工人文化宫、俱乐部承担起建设职工文化的基地、枢纽作用，培育出一批特色活动品牌。在抗击玉树特大地震灾害中，广大职工通过工会组织踊跃捐款捐物，帮助灾区恢复生产、重建家园，充分展现了工人阶级的宽广胸怀。

劳模精神进一步弘扬。坚持以劳模精神引领时代风尚。5年来，认真做好全国、省级工会各类劳模先进的推荐工作，评选表彰苏州市级劳动模范300名、“五一劳动奖章”661名、“五一劳动奖状”164个、“工人先锋号”603个，优秀医生史明等先进人物的感人事迹广为传颂，社会影响深远。推动政府出台《劳动模范评选和管理办法》，通过使用“劳模卡”进一步落实待遇，劳模工作得到新加强。深入开展劳模精神进企业、进社区、进校园等活动，扩大劳模的社会影响力。充分发挥劳模先进在推进企业自主创新中的示范作用，全市已建115个市级以上劳模创新工作室，在基层聚集起一批创新创造团队。

依法维权促和谐，服务社会维护稳定

【数据摘要】 苏州全市已建立民主管理制度的企事业单位达7.62万家，7.47万家企业开展工资集体协商、签订工资合同。5年来，开展安全生产监督检查近6千批(次)，发现隐患14460项（个），提出整改意见6020条，监督企业整改危害2165次。

【镜头】 近期，常熟虞山镇总工会加强与各部门的密切配合，广泛动员各基层工会开展“查隐患、纠违章、保安全”竞赛活动，推动企业强化安全生产管理。活动开展以来，查处各类安全隐患4830项，已整改4695项，整改率为97.2%，职工参与率达93%以上。竞赛中设立了“安全隐患报告邮箱”，并要求各企业向员工公布邮箱，并将长期推行。

【五年成果】 五年来，苏州基层企事业民主管理制度不断加强。以创建劳动关系和谐企业、园区活动为抓手，推动职代会、集体协商、厂务公开、职工董监事制度“四位一体”的民主管理制度在基层落到实处，引导职工依法有序表达利益诉求。全市建立民主管理制度的企事业单位达7.62万家，市政府已命名劳动关系和谐园区13家、和谐企业1270家，基层协商民主制度建设得到新的加强。

职工劳动经济权益得到有效维护。推动政府发挥在提高职工工资收入水平上的主导作用，将工资集体协商工作纳入苏州“十二五”发展规划，作为实现职工收入倍增计划的主要措施之一。企业工资集体协商工作列入全市重点督查计划，市协调劳动关系三方大力推进“要约行动”，行业性协商等有效工作方法逐步推广，全市7.47万家企业开展协商、签订工资合同，实现了普遍建制的目标，一线职工收入稳步增长。进一步健全协商指导员聘任、考核、管理等制度，协商质量进一步提高。

调处劳动关系矛盾力度加大。劳动法律监督组织、劳动关系预警点网络和信息员队伍不断扩大，企业劳动关系矛盾风险隐患排查制度、信访分析月报制度、信访巡访下访制度等进一步落实，工会切实承担起劳动关系矛盾第一知情人、报告人职责。苏州全市镇（街道、开发区）均已设立区域性争议调解机构，已建工会企业的劳动争议调解组织建设率达100%，大多数矛盾纠纷被化解在萌芽状态。工会组织及时介入相关群体性事件的处理，在协助党政维护社会稳定中发挥了重要作用。

安全生产工作进一步加强。各级工会重视加强劳动保护监督检查组织和工作机制建设，依法参与相关安全事故的处理，有力地督促企业抓好安全生产和女职工特殊保护工作。全市已建工会劳动保护监督检查委员会1万多个，已设工会小组（班组）劳动保护检查员8.4万多人。5年来，开展安全生产监督检查近6千批(次)，发现隐患14460项（个），提出整改意见6020条，监督企业整改危害2165次。全市近1.1万家企事业单位、130多万人次的职工参加了“安康杯”竞赛，安全健康意识和事故处置技能得到有效提高。

做亮品牌建网络，服务职工取得实效

【数据摘要】 近5年来，苏州全市各级工会元旦春节累计走访困难职工、劳模、工会干部10.45万人次，发放慰问款、物价值2.09亿元。“金秋助学”活动共筹集资金8625万元，9.5万人次的困难学子得到资助。

【镜头1】 筹措资金4000万元，走访慰问近3万个困难职工家庭，这是2014年新春佳节期间，苏州各级工会以“心系职工情、温暖进万家”为主题，连续多年开展的扶贫帮困送温暖活动。苏州各级工会集中一年一度为困难职工、困难劳模伸出援手，送去工会的关爱、人间的真情，成为具有社会影响的一道亮丽风景。

【镜头2】   位于吴江区盛泽镇的盛虹集团有3万多员工，该集团工会在吴江区总的指导下，因地制宜，建成了综合性职工服务中心，10多个窗口实行“一站式”服务，完善的配套设施，满足员工多种业余文体需求，受到了广大员工的广泛好评。

【五年成果】 帮扶服务长效机制进一步健全。通过政府联席会议等渠道，将困难职工救助纳入政府主导的社会救助体系，全市持《特困证》的职工家庭，得到了生活、医疗、住房、就业、子女就学等全方位的救助，在全省最先享受到物价补贴。各级工会主动参与涉及职工切身利益的援助政策的制订工作，推动政府针对困难群体的政策落到实处，大病职工医疗救助的病种从4种增加到15种，有效地扩大了医疗救助受惠面。

服务职工品牌项目产生更大影响。“送温暖、送清凉、送安全、送法律”等慰问活动进一步扩面，近5年来，苏州元旦春节累计走访困难职工、劳模、工会干部10.45万人次，发放慰问款、物价值2.09亿元；夏季“三送”投入资金1200多万元，慰问16万多人次。职工互助互济医疗和女职工团体特种保障持续扩面，5年来，78万人次参保，支出保障金1050万元。协助党政做好促就业工作，5年来，帮助14.6万多人次实现就业，“家政服务工程”成为工会再就业示范工程品牌。农民工、困难职工家庭子女等群体得到关心、关注。市区已有720家单位办理了农民工工资支付担保金收、退业务，累计动用200多万元保证金为400多名农民工支付了被欠工资。在社会各界的支持下，5年来，“金秋助学”活动共筹集资金8625万元，9.5万人次的困难学子得到资助。

职工服务中心、站、点网络基本构成。各级工会按“七有”标准，在全市镇（街道、开发区）普遍建立职工服务中心，并向规模企业延伸。目前已有83个通过验收，规模以上企业的职工服务站（点）建成287家，市本级、县级市（区）、镇（街道、开发区）、规模企业四级职工服务网络已具规模。这些服务中心、站、点形象标示基本一致，设置统一的法律援助、困难救助、就业援助等基础服务项目，各地、各单位工会还安排了各具特色的“自选项目”，区域内基层工会和职工得到“零距离”服务。

加快组建抓规范，服务基层增创活力

【数据摘要】 苏州全市已建工会的法人单位7.99万家，单独组建的基层工会1.94万家，会员296.1万名，位居全省首位。近5年来，组织各类专题培训900多期（次），参训工会干部21万人次。605个企业、班组被评为全国、省、市“模范职工之家、职工小家”。

【镜头】 自2011年以来，苏州成为省内唯一连续三年获得“全省工会组建和发展会员工作考核优秀奖单位”和“全国工会落实建会三年规划先进集体”荣誉的省辖市。

【五年成果】 工会组建步伐进一步加快。发挥“党工共建”机制作用，将工会组建列入地方党委加强基层党建的考核目标，以外商和港澳台商投资企业、尤其是世界500强在苏投资企业为重点对象，以开发区为重点区域，强势推进普遍建会。目前，全市已建工会的法人单位7.99万家，单独组建的基层工会1.94万家，会员296.1万名，位居全省首位。

规范化建设水平进一步提高。在推进工会组织数量增长的同时，注重提高基层工会工作的质量、水平。市总工会召开镇（街道、开发区）工会工作会议，出台规范性文件，推动各地重点加强“小三级”工会建设，全市已建51个镇级总工会，成为承上启下的区域性工会工作枢纽。行业工会和基层工会联合会建设得到新发展，大量小企业被“编织”到工会网络体系中，职工的合法权益得到维护。全市工会以开展“双亮”、“三公开四统筹”等活动为工作载体，推进基层企业会员评家、会务公开等工作，605个企业、班组被评为全国、省、市“模范职工之家、职工小家”。

工会自身建设进一步加强。党的群众路线教育实践活动深入开展，各级工会针对“四风”问题，制订实施了一系列改进作风的制度、措施和办法。工会干部深入基层一线，坚持问题导向、需求导向，加强调查研究，努力为基层和职工办实事，在增强服务职工意识、提升服务职工能力上取得了积极成效。大力倡导求真务实的工作作风，以工会工作创先争优竞赛等活动为载体，促进工会各项重点工作的落实。大力推进工会干部的职业化、社会化，市总工会通过与政府联席会议，将姑苏区、工业园区、高新区的专职工会工作者纳入社区工作者管理，这一做法获得全总基层组织建设创新成果奖。重视工会工作者的成长，近5年来，组织任职培训和劳动法律、企业民主管理、女职工工作等专题培训900多期（次），参训工会干部21万人次，有效地提高了基层工会干部协调解决日趋复杂的劳动关系问题的能力水平。

各项基础工作得到新发展。通过各级各类媒体、工会刊物等大力宣传工人阶级和苏州工会，取得良好影响。工会经费收、管、用工作规范有序，经费收入持续稳定增长，经审工作不断加强，监督机制进一步完善，“三公”经费开支得到严格控制。市工人文化宫等工会阵地建设和管理迈出新步伐，工会资产实现了保值增值，综合实力不断增强。 (江苏工人报)