苏州不断优化财政补贴机制促进粮食生产

              随着苏州经济社会的快速发展，纯农业的粮食生产比较效益不断下降，对此市委市政府高度重视，专题进行政策研究，并持续推出了一系列强农惠农措施。一是全面落实国家和省级的各项种粮补贴，确保上级的惠农政策不折不扣落到实处。二是建立农业保险补贴机制，对种植小麦和水稻实行每亩700元的农业保险，保费绝大部分由镇村财力支付。三是实行生态补偿，为引导和鼓励各地保护基本农田，提高粮食的种植积极性，苏州市从2010年起，对连片1000-10000亩种植水稻的，给予每亩200元的生态补贴，连片10000亩以上的，给予每亩400元的生态补贴；从2014年起，根据《苏州市生态补偿条例》的规定，对所有的水稻田实行每亩400元的生态补偿。四是对规模种植（15亩以上）的水稻（2008年开始）和小麦（2013年开始）实行价外补贴，目前的标准为每斤0.1元。此外，根据上级政府的有关规定，对农户购置农机具、农资、农药、化肥等给予相应的减免或补贴，对使用电力、灌溉用水等实行优惠措施。

              据有关部门的调查数据测算，以2014年为例，苏州农户每亩小麦的生产成本约为847元，收益约为156元；水稻的生产成本约为1093元，收益约为737.6元；中央、省、市三级财政各类补贴每亩158.4元（不包括县级财政补贴）。以一个适度规模的农户种植150亩粮田计算，年收益约15.78万元，在苏州已经属于比较殷实的职业，也在一定程度上调动和保护了农民种粮的积极性。