苏州市姑苏区“四轮驱动”持续加快社会组织发展

      苏州市姑苏区自大力发展社会组织、“助推三社联动”工作以来，相继发布了《姑苏区社会组织发展报告》、出台了《姑苏区公益坊标准化建设（运营）体系》，完善了社会组织孵化园管理体系和公益项目管理，使得我区社会组织规范化与公益性结合的建设得到了有序发展。

      一是社会组织的发展空间进一步拓展。随着“政社互动”和深化“三社联动”工作的持续推进，相关政策文件的不断出台和落实，社会组织作为基层社区服务的重要承担者、多元社区治理的重要参与者，基层民主协商的重要参与者的角色得到进一步明确，社会组织的发展空间进一步得到拓展。

      二是社会组织的运作能力进一步提升。在“政社互动”和“三社联动”的推进过程中，先后配套出台了多项管理文件，公益创投、政府采购、“三社联动”项目等均设计了申报流程和全过程监控系统。社会组织在需求调研、项目书设计、项目申报、答辩以及在接受全过程的监管过程中，运作项目的能力得到显著提升。

      三是社会组织服务的公益性进一步提升。通过“民事、民意、民决”，引导社会组织“以居民需求为导向”设计项目、开展服务。2015、2016年度社区社会组织品牌项目创投引入了居民大众评审团参与项目评定，由社会组织向居民评审团进行汇报和答辩，接受居民评议，推动社会组织关注居民、关注公益，社会组织的公益性明显提升。

      四是社会组织的规范化建设进一步提升。一方面通过每年的社会组织等级评估，对社会组织的规范化提供指导和要求；另一方面，以公益创投、政府采购等为载体多次开展社会组织规范化建设的培训和姑苏区首届督导优选班。社会组织在参与“政社互动”、“三社联动”过程中项目设计能力、项目运营管理能力、项目质量控制能力、项目财务管理能力等各项能力得以显著提升。姑苏区现有等级社会组织446家，其中3A及以上等级社会组织140家。