苏化民：小康路上的“带头人”

　　他是农民的儿子，有着艰苦创业的激情和敢于担当的魄力；他是奋进的战鼓，带领社区百姓共同走上致富路，把家园建成推进淮海新城建设的热土。

　　苏化民，江苏省徐州市人大代表、泉山区火花街道卧牛社区党委书记。在他的带领下，卧牛社区被评为江苏省文明村、江苏省民主法治示村、徐州市先进基层党组织，他本人也当选省、市劳动模范，连续5年被评为徐州市“五星”村党组织书记。他和卧牛人一起完成了由农村村民向城市居民的华丽转身。

　　 初心如磐，抓好基层党建

　　东临西三环、北接故黄河，310国道穿境而过。曾几何时，卧牛这片不足4000亩的土地上，是一个人口多、耕地、建设用地面积少、人员流动量大的村子。想要实现经济社会全面发展的目标，难度可想而知。

　　如何让社区快速发展？苏化民思考再三有了主意：把工作重心转移到做好公共服务、公共管理、公共安全等工作上来，让社区居民有更多的获得感和幸福感。

　　“想要做好这一切，首先就要加强基层党建工作，坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，把卧牛社区党委建设成一个全面进步、全面过硬的基层党组织。”为此，苏化民不断加强党的理论学习，全面了解掌握党在农村的路线、方针、政策，通过提升自己的理论水平和业务能力，不断提高社区管理能力。他怀揣着“初心之泉 先锋之山”的坚定信念，下沉基层党组织服务力量，聚焦主业主责，做好基层党建工作，带领社区居民共同致富。

　　近年来，卧牛社区坚持“提振精气神、增强正能量，共享美好新生活”的理念，积极盘活社区党建资源，做到“抓品牌、抓创新、抓亮点”。同时坚持发展集体经济，多办实事，进一步增强了社区党员和居民的归属感、自豪感。此外，卧牛社区还积极开展多种党员活动，通过发放党员“先锋存折”，打造红色广场，设立党员责任区、党员义务巡逻队等，充分发挥党员先锋模范作用，持续提升党员凝聚力、战斗力，有力促进了辖区经济社会全面发展。

　　现如今，这里的一切都发生了翻天覆地的变化：曾经荒凉的卧牛村，今天已是小区内流水映亭台鸟语引花香，小区外繁华、热闹的卧牛社区；昔日满眼拥挤杂乱的自建房，眼下变成了高楼林立的现代化社区，幸福写在家园的变化里，也写在百姓的笑容里。

　　 使命在肩，改善民生环境

　　民生连着民心，民心凝聚民力。改善民生最重要的就是要让百姓有依靠、有保障，让群众的生活水平得到显著提高。

　　近年来，苏化民带领卧牛社区积极推进旧村改造工作，不断加速城市建设，重点实施卧牛棚改、桃花源片区改造等重点工程项目。“三十天内誓叫卧牛破茧重生换天地，二十年后能让百姓淮海新城说功过”“请将001号动迁协议签给我家……”他以实际行动兑现了在卧牛棚改动迁大会上的诺言。随着建设的顺利展开，总体量达450余万方的项目落地。通过“拆迁、建设、转型”加速城市化建设，社区人口正式步入了从“村民”到“居民”的行列。

　　“曾经我们一家四口都住在自建房里，大家建的房子一幢挨一幢，房间里一年四季见不到阳光，衣服都是阴干的。现在我住进100多平方米的安置房，全都带着大阳台和独立卫生间，生活幸福指数提高太多了。”最让社区居民欣慰的是，新房子是用旧房子换来的，有了好的生活条件还不用背负房贷，没有经济压力，生活逍遥又自在。

　　给居民带来幸福感的，还有社区不断提升的软环境建设。为彻底改变卧牛社区环境面貌，擦亮徐州西大门，苏化民带领两委班子克服种种困难，打造红色广场，新建居家养老服务中心和社区党群生活馆。除此之外，苏化民还通过多方洽谈，成功引进客商投资8000余万元，利用塌陷地开发建设桃花源休闲农庄，打造农业项目典范。

　　可以说，无论是优化西部城区道路网络，还是推动城市功能性项目建设，苏化民都一步一个脚印，正带领着卧牛社区全体居民向着美好家园梦、创业致富梦坚定前行。

　　 一心为民，壮大集体经济

　　居民幸福不幸福，还看腰包鼓不鼓。近年来，苏化民围绕壮大集体经济、增加村民收入、提高村民素质等树立工作目标，让卧牛社区由原来的贫困落后，一跃成为全市先进社区。

　　其实早在11年前，苏化民就用魄力和眼光，为卧牛群众带来了实实在在的收益。这一年，徐州市单体面积最大的农贸市场项目——火花农贸市场，正式拉开建设大幕。总投资约7000万元、建筑面积32000平方米，这对于曾经经济基础薄弱的卧牛社区而言，无疑是个天文数字。但机遇就在眼前，怀着为百姓谋福利的使命感，和完成父辈建设“新卧牛”的梦想，苏化民不想放弃，他带领班子成员克服畏难情绪，全力鼓足精气神，坚决杜绝“等靠要”，在充分论证的基础上，毅然开始建设火花农贸市场。

　　建设中面临资金不足，苏化民就想办法周转，甚至用自己的房屋抵押贷款。2011年。市场投入运营，写字楼全部售罄。如今，火花农贸市场一铺难求，年收入早已超过200万元，不仅壮大了卧牛社区集体经济，还拉开了徐商公路与三环西路整治等一大批擦亮徐州西大门的市政重点工程大幕，使得多家知名企业纷纷投入到徐州西城的建设大潮。

　　社区回迁到泉盛美家安置小区后，他和班子一群人又多方筹集4500余万元购置了小区门面房，继续向着“创建亿元集体资产和国家级文明社区”的卧牛梦笃定前行。

　　奔小康的路上，苏化民一个都不落下。他先后安置下岗职工、社区困难人员100多人，资助两名家庭困难学生直至大学毕业，出资20万元为社区修建道路。多年来，苏化民在尊师重教、助弱扶残、帮带致富、抗洪救灾等社会公益活动中，无偿捐献资金30余万元。

　　依法治居促和谐，纯洁民风万事兴。如今的卧牛社区，文明和谐的小区风气、友善互助的精神风貌随处可见，人们在奔小康的康庄大道上收获了满满的幸福感。

　　“公益诉讼的开展，实实在在让老百姓得到了实惠，对食品药品领域、生态环境领域等的集中整治、重拳出击是人心所向。泉山区检察院的公益诉讼工作做得很实很细，希望能够继续发挥公益诉讼检察职能，当好公共利益‘守护人’，担负起‘平安徐州’建设者的职责使命。”苏化民说道。