扬州市江都区总工会职工服务平台建设三年规划（2016-2018）

      本网讯   近日，扬州市江都区总工会根据《江苏省工会加强职工服务平台建设三年规划》（2016—2018），结合江都实际，制定职工服务平台建设三年规划。

        一、指导思想

        以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指导，贯彻落实中央、省委党的群团工作会议要求，以加强职工服务平台建设为途径，不断增强服务意识，拓展服务对象，丰富服务内容，整合服务资源，创新服务方式，进一步推动工会帮扶服务工作转型发展，维护职工合法权益，提升工会组织吸引力凝聚力影响力。

        二、总体目标

        争取党政政策资金支持，整合工会内部资源，用活社会优势资源，发动职工广泛参与，健全工作机制，形成工作合力。不断完善服务职工功能，拓展服务职工领域，组织开展深受职工欢迎的特色活动，培育打造服务职工的品牌项目。通过三年时间的努力，建立起服务网络健全、服务阵地广泛、服务机制完善、服务手段多元、服务效果明显、职工群众满意的普惠服务工作体系。

        三、服务平台基础建设

        到2018年底，建成利用自有阵地与整合各方阵地相结合、实体服务与网络服务相结合、以面广量多质高的会员服务基地为补充的多元化服务平台。乡镇（街道）、开发区（园区）、工业集中区职工服务中心（站）建成率达100%，规模以上企业职工服务站（点）建成率达85%以上，建成40分钟服务圈，职工可就近依托服务平台，方便快捷地享受工会服务。

        （一）推进职工服务中心（站、点）建设。乡镇（街道）、开发区（园区）、工业集中区工会既可独立建设职工服务中心（站），也可利用当地政府便民服务中心、劳动保障所等服务场地开设服务职工窗口。有条件的开发区（工业园区）工会要积极争取党政支持，在新建职工集居区预留职工服务中心（站）场地，为方便快捷服务职工创造条件。村（社区）、规模以上企业工会可依托行政资源，建设职工服务站（点），为职工提供便捷服务。

        （二）整合工会内部服务职工阵地。充分利用工会内部服务阵地和场所资源，为职工服务平台有效运行和功能发挥提供后台支撑。从实际出发，建立爱心超市、职工心理疏导室、职工教育培训室、职工书屋、劳动争议调解室、职工文体活动中心等。

        （三）争取政府公共服务资源。积极推动工会职工服务平台纳入政府主导的公共服务网络，在建设上争取党政政策资金支持。整合各类面向基层的公共文化资源和服务阵地，通过协调共商、联名共建、活动共谋、资源共享等方法，向职工提供便利、优惠服务。乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会要充分利用政府文化宣传阵地、司法信访接待中心、体育健身场地设施等工作资源，充实本级工会服务职工阵地功能。

        （四）推进会员服务基地建设。到2018年底，乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会要加大会员服务基地宣传力度，为职工提供更多便民惠民资讯。

        （五）推进网络服务平台建设。顺应职工新需求，积极融入“互联网+”时代，大力开展网络服务平台建设，以工会网站、微信公众号、QQ、手机APP等信息媒介为支撑，实现工会服务端口前移，充分发挥网络平台在信息时效性、互动性和传播率、送达率方面的优势，使服务职工工作交流互动、宣传推广有抓手。乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会可在上级工会网络服务平台上发布本级信息，达到资源利用最大化。有条件的工会要探索开发会员服务信息管理系统，形成工会工作统一协调、实时动态的大数据信息平台，为推进普惠服务工作创造更好条件。

        四、服务平台功能

        按照党政所需、职工所盼、工会所能，不断拓展服务功能，实现服务项目多领域、多层次、多样式。

        （一）不断完善服务职工基本功能。深化困难职工帮扶工作，提高民生保障力度；加强职代会、厂务公开、职工董事监事、集体协商等民主管理工作，维护职工民主政治权利和劳动经济权益；加大法制宣传力度，提高职工法律意识，强化劳动法律监督，依法维护职工权益；开展劳动安全卫生知识普及教育，排查治理事故隐患，推进职业健康关爱行动；实施女职工关爱行动，维护她们的合法权益和特殊利益。

        （二）不断拓展服务对象，延伸服务链条。从为困难职工提供生活救助发展至为全体会员提供普惠服务，从实施职工互助保障项目延伸为建立工会会员特殊困难救助制度，从为劳动模范提供疗休养服务扩大至组织一线职工、困难职工疗休养，从为环卫工人设立“安康驿站”拓展为关心各类户外工作人员工间休息，从关爱哺乳期女职工的“爱心母婴室”拓宽至为全体职工服务的“职工关爱角”等，让更广大职工更全面更充分地共享发展成果。

        （三）积极探索推行工会服务卡。工会服务卡要突出工会属性，具有识别工会会员身份、承载工会服务项目等功能。充分挖掘本地区商户资源，最大限度地为会员群众提供满意周到的持卡优惠服务，在此基础上不断拓展会员专享服务，激发广大职工办卡用卡的积极性，使工会服务卡逐步成为工会综合性服务体系建设的重要载体。

        五、工作措施

        （一）加强组织领导。把加强职工服务平台建设作为全会重点工作和长期任务深入推进，一把手负总责，分管领导具体负责，结合各地实际，尽快制定实施方案，明确总体思路、具体举措和时间安排。加强工会各职能部门间的协作沟通，建立相关职能部门与职工服务中心的工作例会制度，保障部门牵头协调，各职能部门积极参与、密切配合。

        （二）建立工作机制。建立职工需求征集制度，采取“订单式”服务方式，提供差异化的“量身定制”服务项目，实现供需有效对接，使服务贴近职工、贴近实际；建立以项目化运作、专业化服务、规范化管理为主要形式的枢纽型社会服务管理模式，探索面向社会公开购买服务职工的公益项目方式，为职工群众提供各项服务；建立对外沟通协作机制，争取党委政府支持，加强与人社、民政、价格、慈善等有关部门和组织的沟通协调，探索与社会商业组织、服务型企事业单位、志愿者组织和个人的合作共赢，努力形成党政支持、工会运作、社会各方参与的工作格局；建立职工评价机制和考核评估机制，以职工参与率和满意度为衡量工作成效的第一标准，不断完善工作模式，提升服务质量，以指导实践、服务基层为目标，建立考核评估制度，实行分级分类动态管理。

        （三）保障服务经费。不断优化工会经费支出结构，加大职工服务平台建设、服务职工工作的资金投入力度。各级工会把更多的资金用在职工身上。加大职工服务平台硬件设施和网络服务建设投入，基本实现基础设施标准化、办公设施自动化、管理设施信息化。

        （四）建设工作队伍。区职工服务中心专（兼）职工作人员不少于3人，其中专职工作人员不少于1人。乡镇（街道）、开发区（工业园区）职工服务中心（站）通过整合劳动保障、司法等部门工作人员资源，或通过社会化聘任的方式，确保人员到位。建立工作人员教育培训机制，定期举行工作通报会、业务培训班等，不断提高服务能力水平。推进工会志愿者队伍建设，组建法律援助、心理服务、医疗保健等专业化志愿分队。

        （五）突出示范引领。选树不同层次不同类型的先进典型，精心培育打造，大力宣传推广，发挥示范引领作用，探索多元发展路径。充分运用各类媒体平台和工会宣传阵地，及时反映各级工会职工服务平台建设动态、服务职工工作成效，为加强职工服务平台建设、开展服务职工工作创造良好的舆论环境。 （卜春玉   通讯员 何升节）