南京7项规划惠及老人 高龄独居空巢老人将获助浴服务

28.01.2015  11:06

龙虎网讯 为三万名符合条件老人购买居家养老服务、为两万名符合条件老人提供具有主动报警功能的智能腕表服务……新年伊始,南京市民政局公布了一系列民生规划,扬子晚报记者了解到,涉及到全市110多万老人的举措主要有七条。

如何认定“经济困难”?突破了低保等身份门槛限制

南京市十多年前即启动为低保、低保边缘户和残疾困难老人中的独居、空巢老人提供政府买单的居家养老服务,即家政钟点工每周5个工作日上门为老人提供打扫卫生、聊天等钟点服务。此次扩大了服务对象,“符合条件”指符合城镇“三无”人员、农村“五保”人员、低保及低保边缘的老人、经济困难的失能半失能老人、70周岁及以上的计生特扶老人、百岁老人等。其中,“经济困难老人”将有新的认定标准,有望根据老人实际收入情况,打破低保、低保边缘户等现有门槛的限制,获得政府购买服务。目前南京市尚未施行,待正式施行后将他们纳入政府购买居家养老服务范围。目前凡符合上述条件的老人,可自己或子女向所在街镇提出申请,由区民政局委托第三方评估机构对老人的生活自理能力进行评估,分为自理、半失能、失能三种等级提供政府购买服务。其中自理老人不享受政府买单的生活照料服务,可以自费购买。另外,自理老人自愿申请购买智能腕表或其他信息呼叫终端,政府补贴80%的费用;失能或半失能老人根据评估情况由政府按照每月400元(失能)或300元(半失能)的标准购买照料服务,老人需要智能腕表或其他信息呼叫终端的由政府无偿提供。

助餐之后,联合社会组织推广社区助浴

针对老人关心的社区助餐点设置及服务,市民政局社会福利处介绍,2015年南京市老人助餐服务将力争覆盖1/3的社区,在全市服务老人不少于10万人次。助餐服务将覆盖玄武、秦淮、建邺、鼓楼主城区所有社区老人;其他区的区政府所在街镇全覆盖,其他街镇至少建成1个助餐点。老人在助餐点就餐,根据情况将获得政府一定补助。记者了解到,根据2014年助餐点在全市的推广,政府对每位符合条件老人每顿饭的补贴金额,与当年初规划的金额相差较远——实际补贴给老人的资金只有规划的10%,因而可以相信,在2015年,民政部门及参与助餐点服务的社会机构,将有望把政府给予的更高补贴还利给老人。

针对独居高龄空巢老年人所急需的助浴服务,今年将进行试点建设,主要由第三方社会专业组织或机构来承接政府购买项目服务,全市获得助浴服务的老人不少于5000人次。记者了解到,目前一些社区依托社会组织或养老机构,拿出一些养老服务用房,在助餐外,推进助浴服务。每位老人来洗澡,都有专门的社工或住院者提供服务,自理老人如果需要,也可以来社区或机构洗澡,费用在几元到20元之间。

服务满意不满意,由老人说了算

让全市80岁以上老人欣慰的是,以往每半年或一年发放的尊老金,今年将按月“打卡”。每月将80周岁以上老人的尊老金打入老人的市民卡。目前标准是80岁及以上老人每月50元,90岁及以上老人每月100元,100岁以上老人每月300元。分别由区财政和市财政负担。没有办理市民卡的老人请抓紧办理。记者获悉,全市统一发放时间将另行发布,目前市区两级政府部门正在测试尊老金发放信息系统。

为规范养老服务员队伍,今年市区民政部门将联合专业养老培训机构,在全市重点培训2000多名养老管理服务员。其中养老护理员上岗培训880人、社区居家养老护理员职业资格培训400人、养老服务组织负责人培训300人、养老评估员120人、承担居家老年人长期护理任务的资质培训400人等。专业的养老服务员不仅在机构,也将在社区和社会组织中承接为老服务。

在全市建成一个面向全体老年人的电子商务服务平台,便于老人或其家属通过网络预约实现购买养老服务,该平台主要内容包括上门照料服务、入住养老机构指南及相关的老年产品等,政府部门负责对出现的市场行为进行监管。

作为在全国率先进入老龄化城市的南京,老年人对各类服务满意不满意?2015年将由老人来评估。据悉,今年市民政局将委托第三方评估机构,在每个社区随机抽取10名老人,对本社区、街道、区和市里的养老工作提出建议,并进行满意度测评。

通讯员 陈永

扬子晚报全媒体记者 董婉愉

来源: 扬子晚报   编辑:叶真

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