南京老人助浴可刷市民卡 五类老人能享补贴

　　长久以来，南京高龄老人洗澡是一个难题。在家里，自己洗不方便也不安全；　去外面洗浴中心，对方一看到高龄老人就不让进门了，怕出了什么意外承担责任。现在，南京出台了补贴政策，鼓励餐饮企业、社会组织、养老机构为老人更好地提供助餐、助浴服务。据悉，今年民政部门为老助浴服务工作将启动，先在鼓楼区、溧水区试点，符合条件的老人可享受上门助浴或集中助浴服务，并享受政府补贴。

　　 中央厨房一次供应150人次以上

　　昨天，南京市老龄办下发了《关于老人助餐、助浴项目建设的实施意见（试行）》，规定了助餐、助浴补贴。

　　记者看到，《关于老人助餐、助浴项目建设的实施意见（试行）》规定了“中央厨房”的概念：具备《卫生服务许可证》，符合餐饮行业管理要求的民办非企业机构或餐饮企业都可以，厨房面积达到200平方米，一次性供应150人次以上，可认定成为为老服务中心厨房。

　　对于社区老人集聚的社区，“中央厨房”可以灵活拆分成为多家社区助餐点，可以整体或零散方式供应社区老人就餐。就餐包括在助餐机构就餐、领取餐食，行动困难的老人则可以由社会组织或志愿者送餐上门。助餐机构利用自有设施制作餐食并开展助餐服务的，每餐价格由其根据运营成本自行定价；　助餐机构将套餐送到指定送餐点开展助餐服务的，套餐价格按市场价八折批发给送餐点。

　　 助浴场所要进行适老化改造

　　而更受关注的是助浴补贴。《意见》中规定，助浴机构是指取得工商管理营业执照和税务登记证，符合沐浴行业管理要求的企业或在民政局登记的养老机构。在社区进行助餐、助浴服务的，必须是在区一级民政局、区餐饮安全监管部门审定过、并报市民政局备案，在助餐、助浴场所醒目位置，区分服务人群类别进行明码标价，并将服务范围、服务对象、工作时间、助餐、助浴方式公开。助浴机构应购买养老机构综合保险，对洗浴场所进行适老化改造，助浴前对老人免费测量血压等，并有应急预案，与老人及家属签订服务协议。

　　助浴机构提供集中助浴或上门助浴服务时，根据老人的身体状况，如自理、半失能、失能来提供相应服务。入浴前应为老人测血压、血糖、脉搏、体温等，针对有关事项须对老人作提前告知。

　　 老人去助浴机构可刷市民卡

　　根据《意见》，助餐补贴标准为：城镇“三无”人员、农村“五保”人员，低保及低保边缘的老人，经济困难的失能、半失能老人，70周岁及以上计生特扶老人和百岁老人（统称“五类老人”），早餐每餐补贴1元，午餐、晚餐每餐补贴2元；75周岁以上老人早餐每餐0.5元，午餐、晚餐每餐1元。补贴在市一级的福彩公益金中列支，当年年底统一发放到助餐机构或送餐点，后者对符合条件的老人按照补贴标准实行价格优惠。同一老人同时符合上述补贴条件的，就高补贴。送餐点为经济困难的失能、半失能老人提供上门送餐服务，政府补贴送餐补助1元/餐。

　　助浴补贴的“人头补贴”也由市级福彩公益金中列支，直接拨付给助浴机构：60周岁及以上老人5元/周/人。上述“五类老人”中，自理老人10元/周/人，半失能老人15元/周/人，失能老人20元/周/人。机构提供助浴服务时对符合条件的老人按照补贴标准实行价格优惠。

　　老人助餐、助浴应刷市民卡（或在助餐点和助浴点办理的助餐助浴卡），身份特征和就餐次数以市民卡公司信息平台统计的信息为准。

　　据悉，今年民政部门为老助浴服务工作将启动，先在鼓楼、溧水区试点，符合条件的老人可享受上门助浴或集中助浴服务，并享受政府补贴。据悉，今年，在社区接受助浴服务的老人将不少于5000人次。

　　助餐助浴服务的人头补贴在具备结算条件情况下，由市民政局根据刷卡系统统计结果与各区每月结算一次，组织补贴由市财政局根据刷卡系统统计结果按年度结算。

　　 新闻附件

　　 助浴机构要提供接送服务

　　给老人助浴不是一件简单的事，因为老人尤其是高龄老人和失能半失能老人在洗浴过程中存在风险。

　　记者看到，《实施意见》　为此严格规定了老人助浴机构必须要有相应基础设施，包括：有与集中助浴、上门助浴功能相配套的设施、设备；淋浴、池浴均有完善的无障碍实施；洗浴室必须干、湿区分开（可用地垫隔离干、湿区）；电路符合电工标准，煤气热水器符合安全规定；有更衣室、休息室。

　　在服务上，有上门助浴、集中助浴服务项目，服务对象涵盖自理、半失能、失能老人，还要能够提供无家属陪护下的接送服务。

　　要求助浴机构购买养老机构综合保险，有资质救护人员，并配备急救箱，箱内物品齐全，还要有应急处置预案，并实时更新预案内容。