容缺预审助力建设项目审批提速 预计审批时间压缩一半以上

我市实施建设项目“蓝章”容缺预审已满三个月，目前有25个重点项目启动了容缺预审。

为突破建设项目审批周期长的瓶颈，我市今年9月正式推出“蓝章”容缺预审，打破原来“材料不齐不能办”的传统，建立高效审批“绿色通道”。“建设项目审批有前期核准、土地出让、规划设计、工程施工等流程，以往，必须按照流程逐一办理。若有一项手续不到位，后面的一系列流程都不能办理。实施容缺预审后，项目就可以在手续不完备的情况下，通过预审推进流程。”市政务办政务服务协调科科长马瑜斐介绍，重大产业项目建设用地在未供地前，经市容缺预审办公室认定后，相关审批部门可视同项目主体已获得土地，按现行审批要求受理申请材料，进行实质性预审，出具标有“预审”字样的文书，盖长方形蓝色印章，作为其他审批部门预审的依据。待项目供地手续完全达到法定条件后，再出具正式审批文件。

在项目主体取得市国土资源局审查说明后，市规划局容缺办理建设项目预选址意见，并预审规划、建筑设计方案；项目主体取得市国土资源局预审意见后，可在市住建局办理建设工程编码申请、施工图综合审查、造价备案、设计合同、勘察合同、施工合同、监理合同备案、建设工程质量监督、安全监督和施工许可证等容缺预审。这一系列预审后，正式审批时效率就会提高，有利于项目尽快落地投产。

江苏恒力制动器制造有限公司因生产需要，拟在富阳西路北侧、联泰路西侧建设厂房。“接到恒力制动器项目，我们立即进入容缺预审，全程代办，跑审批部门、提交相关资料。”项目属地城南园区“店小二”卢柯告诉记者。目前，该项目已完成用地容缺预审办理、规划容缺预审办理等，即将进入施工图预审查阶段。

“容缺预审后，原来的等待时间变成了预审时间，审批速度得到加快。最让我们企业省心的是，‘店小二’全程服务，帮我们跑各类手续。我们企业不需要跑，提供好相关资料就行。这样的服务，太好了！”江苏恒力制动器制造有限公司党总支副书记、工会主席商森明告诉记者。

“我市在泰州地区首个启用‘蓝章’容缺预审，目前已经为25个重点建设项目提供了容缺预审服务，包括慧创智能家居生产项目、中祥百万公里免维护万向节总成项目、金卡汽车零部件智能化生产线建设项目等19个亿元以上重点产业项目。”马瑜斐介绍，启用“蓝章”容缺预审模式，审批效能进一步优化，提交材料由96个简化至28个，办理环节由39个压缩至14个，分别优化70.8%和64.1%；审批时间预计从一般情况下49个工作日，再次提速到20个工作日左右，提升72.5%。目前，全市有100多名“店小二”，“点对点”“面对面”为企业和产业项目提供精准服务。

“市政务办将瞄准打造‘全省行政成本最低地区’的目标，不断推进投资建设项目审批改革，努力争创重点产业项目审批‘最简流程、最短时限、最高效率’。”市政务办主任何剑君说。