人才缺乏病源不足政策歧视 民营医院发展要过3道"坎"

　　新华报业网讯 由南京大学医院管理研究所、南京鼓楼医院等主办的“新常态下公立医院改革和民营医院机遇——中美医院管理高峰论坛”今天在南京举行。专家说，新的医改背景下，民营医院发展有着巨大潜力，但目前民营医院面临着三大难题：人才缺乏、病源不足、政策歧视，民营医院发展壮大就不得不迈过这三道“坎”。

　　据介绍，随着国家医改的深入、医保覆盖面的扩大，百姓就医需求得到极大释放。统计数据显示，2001年时我国发生的医疗总费用为5025亿，而到2013年底时已经达到3.18万亿，翻了6倍左右；看病人数由40亿人次，猛增到78亿人次，而且每年仍以10%速度递增。

　　就医需求旺盛导致公立医院疯狂扩张。目前全国每个省会城市都至少拥有一家2000张床位的大医院，3-5千张床位的巨型医院在北、上、广也不稀罕，而郑州大学附属第一医院的床位数却超过7000张，此外还有2000张床位的病区已经建成即将投入使用。而与此同时，政府宏观调配能力疲软、医联体形成托拉撕控制医疗市场、优质医疗人才被牢牢吸附在大城市大医院。南京地区拥有2千张床位以上的医院也有省人民医院、省中医院等四家。

　　推动社会资本办医，让民营医院与公立“共舞”，满足百姓不同层次就医需求，是我国本轮医改的一项重要内容。今年5月17日，国务院办公厅关于城市公立医院改革的指导意见再次明确指出，要优化城市公立医院规划布局，将推进社会力量参与公立医院改革，这意味着民营医院的发展将迎来新的春天。

　　“近些年来，民营医疗机构如雨后春笋般涌现，但尚未有一个长成竹子。”第十一、十二届全国政协委员、全国政协教科文卫体委员会委员赵平说，截至2014年底，全国非公立医院有1.3万个，占全国医院总数的50%，床位数83.7万张，占全国医院床位总数的16.9%；民营医院虽然数量众多，但普遍规模偏小，80%为专科医院；服务能力偏弱，病源不足，全年民营医院门诊量3.2亿人次，占全国的10.8%，出院人数2000万人次，占全国的13.3%。

　　南京大学医院管理研究所丁义涛所长认为，社会办医蕴含巨大潜力，尤其在骨科、眼科、整形美容等特殊领域需求巨大，能大大弥补公立医院服务能力的不足，但也要看到民营医院投资大、周期长、回报率低等特点；难吸引高端人才，顶尖级专家的人数不及公立医院的2%，竞争力不强；品牌效应未形成，老百姓不信任民营医院；在政策方面还在存在着“玻璃门”，不能享有与公立医院同等待遇等，这几大问题如果不解决，民营医院很难与公立医院公平竞争、真正迎来春天。此外，政府还必须进一步放宽民营资本办医院的准入条件，细化相关的管理及税收优惠政策，促进多元化、多样化办医模式形成。

　　新华报业全媒体记者 仲崇山