绿色通行证，让通关速度飞起来

　　新华报业网讯　“如果成为AEO企业，产品出口是开箱查验，还是直接过X光机？”“贸易伙伴是AEO企业，如果我们也成为AEO企业，产品出口新加坡，当地海关还要查验吗？”18日，海关总署在南京举办的中国—新加坡“经认证的经营者(AEO)”项目互认说明会，吸引我省200多家进出口企业参会，企业代表们对AEO这一国际贸易便利化新渠道兴趣盎然。

　　经认证的经营者(AEO)，又被称为进出口货物“绿色通行证”，由世界海关组织倡导，通过构建海关与商界的合作伙伴关系，实现全球供应链贸易安全与便利。两国海关实现AEO互认后，本国企业出口货物到AEO互认的国家(地区)时，可同时享受两地进出口通关便利，降低企业通关及物流成本。2013年，中国与新加坡AEO互认协议全面实施，成为中国海关对外签署并实施的第一个AEO互认。今年11月，中新AEO互认安排进一步“升级”，AEO企业规模、享受优惠措施的范围进一步扩大。

　　中新AEO互认实施近三年，双方企业红利多多，促进了双边贸易。今年前10月，中国AEO企业对新加坡出口额达157.5亿美元，同比增21%，新加坡AEO企业对中国出口额达2.1亿美元，同比增89%，均明显高于普通企业同期出口平均增幅。海关总署稽查司齐溟介绍，全国现有3800多家企业通过海关信用高级认证，成为AEO企业，在进出口中享受通关优惠，其中江苏有300多家。“企业享受的最直接便利是海关查验率大幅降低，平均从3.5%降至0.5%左右。”

　　“凡是AEO企业，出口产品到新加坡，都认为是较低贸易风险企业，会降低查验率，加快通过速度。”新加坡海关官员翁亦骏说，新加坡已有83家企业进入中新AEO企业行列。

　　跻身AEO行列，我省多家企业尝到了甜头。快捷半导体(苏州)有限公司通过5年准备，今年8月获得信用高级认证，成为中新AEO企业。“我们主要经营晶圆产品，一般是从韩国进口，加工后销往新加坡等亚太地区，客户对物流要求高，不能超过48小时。以前查验率在3.5%左右，如遇特殊情况，就可能耽搁交货时间。”公司物流总监张晓震说，一次给苹果公司下游客户供货，耽搁一天就支付了12万美元赔款。成为AEO企业后，货物从公司到上海机场起飞再到新加坡客户手上，总时间缩短1天左右。同时，场站、车辆及货物搁置等费用每年可节省约25万元。

　　海关总署稽查司陈建平介绍，除新加坡外，中国海关已与韩国、中国香港及欧盟等4个经济体海关签署并实施AEO互认，对上述31个国家(地区)的出口额已占出口总额近四成。海太半导体(无锡)有限公司的进出口市场主要在韩国，今年有望实现出口11.8亿美元，进口5.8亿美元。公司关务主管李燕说，公司去年成为对韩国AEO企业后，查验率由7%降至0.5%，以前查验要2—3个工作日，现在3个小时产品就到客户手上。

　　海关总署人士介绍，我国把AEO国际互认作为贸易便利化重要举措，正在加快进程。目前已完成国与国间60多个互认安排，包括美国、日本、哈萨克斯坦、新西兰、瑞士以及我国台湾地区等，另与俄罗斯、印度、巴西等160多个成员签订互认意向书。到2020年，AEO贸易量将占我国进出口总量的80%。

　　这张国际贸易“绿色通行证”，让我省很多未入列企业羡慕不已。江苏永钢集团单证管理员阮双艳说，公司正着手完善内部控制标准，建立安全财务标准，强化生产、仓储、运输等贸易链安全，以求尽快从信用一般认证企业晋级为高级认证企业，尽早拿到这张“通行证”。

　　本报记者邵生余

　　本报实习生陈晨