优化结构进程加速，南京工业换装新引擎

―― --- 十八大以来南京工业发展回眸

“推动中国制造向中国创造转变，中国产品向中国品牌转变，要发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平”，这是十八大习近平总书记对工业制造提出的响亮要求。五年间，南京市委、市政府坚定执行中央的方针政策，以强化“五个聚焦”为抓手，继续推动南京工业经济实现更高层次、更高水平、更高质量的发展。

一、总量实现历史突破，综合实力显著增强

十八大以来，南京工业加快工业转型升级和战略性新兴产业培育，实现新常态下稳增长和调结构的平衡，全力支持工业企业发展，深入开展“走千企“活动，助推工业企业成长壮大，提升企业竞争力。工业增长平稳有序，总量稳定增长，企业规模不断壮大，综合实力显著增强。

1 、工业发展呈现稳中有进态势

2016年，南京市规模以上工业企业（以下简称规上工业）完成总产值13026.9亿元，与2012年的11405.12亿元相比，增长14.2%，实现规上工业增加值3050.25亿元，与2012年的2571.98亿元相比，增长18.6%。全市规上工业增加值总量一步一个脚印，不断创出新高。继2012年全市规上工业企业增加值突破2500亿关口后，用了三年时间，2015年，全市规模以上工业增加值就突破3000亿的关口，达到3043亿元。南京工业总量实现健康平稳的增长。

2 、规模以上工业企业数目持续增加

截止2016年，南京规上工业企业（年主营业务收入达到2000万以上企业）为2661家，与2012年的2514家相比，净增加147家，同比增长5.8%。其中，企业产值过十亿元企业为166家，比2012年相比，增加了21家，增长11.2%。

3 、三新工业产品产量大幅增加

十八大以来，随着南京现代工业的不断发展，工业产品呈现多样化和高端化发展趋势，以工业机器人、智能手机、智能电视、SUV互联网汽车为代表的高端工业产品的生产保持较好的增长幅度。从表1可以看到，与2012相比，我市三新工业产品发展迅速，2016年,南京生产工业机器人976套、生产新能源汽车7406辆，而2012年，南京还没有两类产品生产。此外,汽车类中的运动型多用途乘用车SUV也增长十倍，特别是随着我市大型车企的互联网汽车、纯电动车项目在2018年投放市场,我市高端汽车将大有潜力。从表1还可以发现，十八大以来，我市企业转型升级初见成效，不但出现了一些新的高端工业产品，原有部分高端工业产品的生产也出现井喷型增长，高端工业产品的大幅增长对我市工业产品转型升级起到非常重要的引领作用。

表 1 ：三新主要工业产品产量表

二、工业地域布局重构,聚集效应成果显著

十八大以来，南京市坚定不移实施主体功能区规划。根据各区的资源禀赋和地理区位特点，不断优化产业布局，突出发挥重要工业区的核心带动作用，推动产业转型升级并有序转移，形成分工协作，互为支撑的产业空间格局。随着江北新区为龙头的长江经济带产业转型不断加快，南京工业布局以优质、绿色、生态为引领，进一步提升南京工业在总体经济的作用。

1 、 产业布局持续优化 ，重点工业区集聚效应显现

2012—2016年，南京市以产业集群的建设为目标，以六大工业区为单位，以集群化发展，提升产业层次为目标，以实现工业结构调整和转型升级为重要抓手，通过全盘的产业布局调整和产业集聚引导，城区“退城入园”，工业企业空间布局以六大主要工业区和国家级开发区交错分布。2016年末，六大工业区实现工业总产值已达10369.45亿元，占全市规模以上工业79.6%，比2012年所占比重提高了9.6个百分点。其中：江宁区产值已超过三千亿元、除了高淳区932.16亿元以外，其余各区产值均已超过千亿元。而在2012年，我市只有江宁区和栖霞产值达到二千亿元，六合区超过千亿元。

2 、四大园区建设提档增速，江北新区引领全市发展

五年间，南京大力推进园区建设，通过功能升级、资源整合、政策倾斜、布局调整等手段，尤其是简政放权强园区方案实施后，大大激发了四大开发园区的活力，给园区的二次创业插上了腾飞的翅膀，开发区建设明显提档升级。从规模和效益看，2016年四大开发区762家企业，实现工业总产值6348.11亿元，比2012年增长38.0%，占全市的比重为48.7%，提升8.4个百分点；实现利润总额为429.40亿元，比2012年增长83.2%，占全市比重达45.6%。尽管占全市企业数不到三成，但四大开发区创造了接近一半的工业总量和利润总额，工业园区的高速发展体现十八大后南京工业的重要成就。2016年，国务院批复设立南京江北新区，作为江苏省唯一的国家级新区，江北新区整合了高新开发区和化工园二个国家级开发区，以自主创新为首要发展目标，着力打造“智能制造、生命健康、新材料、高端装备”的现代产业体系，2016年，江北新区规上工业总产值3989亿元，占全市比重已经达到三成，在可以预见的未来，南京江北新区还将全力打造南京、江苏未来的创新策源地、引领区和重要增长极。

3 、龙头企业强力支撑，小微企业助推全局发展。

2016年，南京市拥有大中型工业企业个数为536户，完成主营业务收入8881.55亿元，实现利税总额1360.85亿元，完成利润总额606.67亿元。分别比2012年增长8.0%，53.2%、61.2%。2016年全市工业经济总量中，大中型企业以19.8%的单位数，完成了71.5%的产出、贡献了72.9%的利税、吸纳了64.2%的就业人员，对全市工业经济起到了中流砥柱的作用。与此相对应，南京市的小微企业也其以灵活的经营和运作机制，显示了强大的生命力，成为激活市场、推动经济增长的助推力量之一。2016年，我市规上小微企业创造工业总产值4151.48亿元，与2012年相比增长了38.3%，其占规模以上工业的比重达到31.9%，也比2012年上升了5.6个百分点。实现利税总额506.30亿元，完成利润总额335.14亿元。分别比2012年增长84.2%、92.6%。我市的小微企业无论发展速度、企业规模和发展质量都不断取得进步，在带动整个工业经济增长、扩大就业、增加财政收入等方面都发挥了积极的作用。

三、内在质量良性增长，降本减负效果显现

十八大以来，南京工业始终致力于提高工业经济运行的质量和效益，在工业经济增速稳步增长的情况下，南京的工业经济运行质量也得到持续提升。

1 、 企业亏损额、亏损面双双下降 。

2016年，规上亏损企业亏损总额68.47亿元，亏损额较2012年减少24.86亿元，下降26.6%；亏损面由2012年15.7%下降至15.5%，下降0.2个百分点。亏损额和亏损面二个逆向指标的下降，从侧面反映我市工业企业运行质量不断提高。

2 、工业效益质量运转良好，盈利能力不断增强 。

2016年，南京规上工业企业实现利税总额和利润总额分别为1867.15亿元和941.81亿元，与2012年的数据相比，分别增长了62.7%和70.8%，年平均增长速度分别为10.8%和11.3%。二项指标的迅速增长直接反映我市规上企业的经济效益呈现的良好状态，反映了我市工业企业在盈利能力不断的提高。2016年，全市主营成本占收入的比重为81.9%，比2012年下降3.9个百分点；每百元收入实现的利润为7.58元，比2012年的4.94元相比，增加2.64元。上述二项指标一正一反，反映十八大以来，我市规上工业企业在降成本、增效益取得的成绩。

四、加速产业高端化发展，拓展转型升级新路径

加快工业转型升级是南京优化产业结构的重中之重。作为经济发展方式转变的主战场，十八大以来，全市工业通过五年的时间不断转变增长方式，谋求可持续发展。

1 、 民营经济领先发展

民营经济是“十八大”以来南京工业创业创新的主体，是推动新旧动能转换的重要力量。五年来南京民营经济得益于各项政策的推动，得到长足发展。2016年，全市民营工业实现工业总产值4020.02亿元，占全市比重超过三成，高出同期全市增长速度0.8个百分点。其中：私营工业表现更为突出，实现工业总产值2392.13亿元。民营经济与2012年末相比，增长20.3%，快于全市工业五年增速6.1个百分点，占全市工业总产值比重达30.9%，与2012年相比，提升1.6个百分点。

2 、 战略新兴产业加速上行

南京贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神，实现“经济强省”总目标，推动南京经济迈上新台阶，大力发展新兴产业是重要核心，加速企业转型升级是必由之路。近年来，南京市牢牢把握科学发展主题，紧紧扣住转变经济发展方式主线，南京加快培育战略性新兴产业，积极对接“中国制造2025”战略，加快推进工业布局调整。2016年，依据《战略性新兴产业分类目录（2017）》，全市列入战略性新兴（以下简称“战新”）产业统计的规模以上工业企业共计450家，占规上工业企业总数的16.9%，合计实现现价战新工业总产值2752.6亿元，同比增长4.9%，战新工业产值增幅高于全市规上工业平均水平4.6个百分点，拉动全市规上工业总产值增长1.0个百分点，对产值增长贡献率高达323.2%。战新工业总产值占全市规上工业总产值的比重为21.3%，份额较2015年再次提高1.0个百分点，战新工业规模进一步扩大。

3 、 产业高端化建设有成效

2012─2016年以来，南京工业致力于产业发展的高端化，不断提升制造业水平，加快高技术产业发展步伐。2012年全市高技术产值为2431.96亿元，占全市比重为21.3%。经过五年的发展，随着高技术企业的不断涌现以及全市新兴产业的推进，到2016年，全市实现高新技术产业产值3069.39亿元，同比增速高出全市产值增速1.9个百分点。占全市比重为23.5%，比重提高了2.2个百分点。高技术产业占全市份额的逐年稳步提升对改造南京传统制造业，打造先进制造业产业基地提供了有效的途径。

十八大以来，南京工业经济在新的经济发展常态下，迎来了前所未有的发展机遇，也面临着较多的困难挑战。一方面，工业规模和产量迅速壮大，工业经济效益持续提升，产业结构不断优化；另一方面受生产要素、产品市场、资源环境、国际关系等因素的影响，不同产业、行业发展仍将呈分化走势，下一步，南京工业要有针对性地化解重点行业、重点企业运行中遇到困难，积极引导产业结构调整，进一步培育发展的新长点，巩固多点支撑增长体系，相信南京工业在市委、市政府的领导下，将继续保持平稳增长的发展态势。