南京市纪委点名通报8起典型案例

　　23日，南京市纪委、监察局公开通报了8起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例。据悉，这是南京7月底启动群众身边“四风”和腐败问题线索专项挂牌督办工作以来通报的首批典型案例。

　　现代快报记者注意到，8起案例中就包括玄武区住建局原副调研员陈爱平酒后与他人发生争执并殴打他人问题。通报显示，陈爱平被行政撤职，留党察看一年。

　　近期查处的8起案例

　　鼓楼区凤凰街道办事处副主任陈峻违规接受服务对象宴请问题

　　2014年11月，陈峻在处理街道辖区内小区业主和物业管理公司之间矛盾的过程中，在饭店接受其服务对象物业管理公司的宴请。陈峻受到党内警告处分。

　　浦口区汤泉街道拆迁办原副主任韩永余贪污问题

　　2008年3月至2012年9月，韩永余利用职务之便，滥用职权采取虚报拆迁资产等手段套取国家建设资金170余万元，贪污140余万元。韩永余受到开除党籍处分，被判处有期徒刑12年6个月，并处没收财产人民币60万元。

　　玄武区住建局原副调研员陈爱平酒后与他人发生争执并殴打他人问题

　　2015年7月11日晚，陈爱平酒后陪同他人在宾馆前台办理住宿登记手续时，因住宿价格等原因与前台服务人员发生争执，并殴打宾馆服务人员、保安人员，侵犯他人人身权利，被公安机关给予行政拘留13日，并处罚款人民币1000元的行政处罚。陈爱平受到留党察看一年、行政撤职处分。

　　高淳区环保局原局长马苏林贪污问题

　　2009年，马苏林利用职务之便，采取虚报手段，骗取并贪污国家专项资金70万元。马苏林受到开除党籍、行政开除处分，被判处有期徒刑6年，并处没收财产人民币40万元，没收退赃款70万元。

　　原沿江工业开发区市政建设局局长徐正华、副局长吴平海和规划工程科科长许玉田违规公款出国执行公务和旅游问题

　　2011年8月至10月期间，徐正华、吴平海和许玉田分别持个人普通护照，参加企业组织的从因私渠道出国执行公务和旅游。徐正华、吴平海受到党内严重警告处分，并退缴全部出国费用；许玉田被诫勉谈话，并退缴绕道旅游费用。

　　六合区经济开发区规划建设局原局长张文才收受贿赂问题

　　2003年至2012年6月，张文才在担任六合区经济开发区蒋湾村支部书记，六合区经济开发区规划建设局局长、规划建设部部长兼建设局局长期间，利用职务便利，先后非法收受他人给予的财物折合人民币152.9万元，并在工程承接、施工、管理、资金引入等方面为请托人谋取利益。张文才受到开除党籍处分，被判处有期徒刑10年6个月，没收财产人民币100万元，犯罪所得人民币152.9万元予以追缴国库。

　　栖霞区建筑安装工程质量安全监督站站长芮万平收受服务管理对象购物卡问题

　　2009年至2012年，芮万平多次收受两家服务管理对象给予的苏果卡，共计1万元。芮万平受到党内严重警告处分；对其退交的1万元违纪款予以收缴，上交国库。

　　江宁区上坊林场原场长王军单独或伙同他人侵吞公款问题

　　2009年1月至2013年5月期间，王军利用职务之便，单独或伙同上坊林场原副场长戴国金、孙立云、刘正义，采用虚构工资单、虚列或虚增报销费用等手段，侵吞公款共计人民币36.3万元。同时，王军在担任东山街道渔场场长期间，利用职务便利，采用虚列补偿款、报销费等方式，侵吞公款共计人民币5.7万元。王军、戴国金、孙立云、刘正义分别受到开除党籍处分，违纪款全部上缴。王军被判处有期徒刑6年，没收财产人民币10万元；戴国金、孙立云、刘正义分别被判处有期徒刑5年，没收财产人民币4万元。

　　专项督办的4大亮点

　　市纪委在23日发出的《关于八起发生在群众身边“四风”和腐败问题典型案例的通报》中强调，各级纪检监察机关要切实履行监督责任，把查处发生在群众身边“四风”和腐败问题作为纪律审查的重要内容，坚持以零容忍的态度，对性质严重、影响恶劣、群众反映强烈的典型问题快查严处。

　　市纪委负责人强调，要坚持“一案双查”，对群众身边“四风”问题突出的，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任。“对‘四风’和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇的地方和部门，要严肃问责，不仅要追究主体责任，而且要追究监督责任。”这位负责人说。

　　党的十八大以来，全市各级纪检监察机关坚持“群众利益无小事”，严肃查处群众身边“四风”和腐败问题，取得了明显成效。“但也要看到，基层党员干部违纪违法、侵犯群众利益的现象并未彻底解决，顶风违纪、小官大贪问题时有发生，影响恶劣。8起案例就十分典型。”市纪委负责人说，根据中央、省纪委统一部署，南京在全市范围内集中开展查处群众身边“四风”和腐败问题线索专项督办工作。

　　专项督办自2015年7月启动，到2016年底结束。市纪委信访室、案管室按照工作方案明确的重点内容开展线索排查，对排查出来的问题，列出问题线索清单。市纪委党风政风监督室对信访室、案管室移交的问题线索清单，建立工作台账，实行挂牌督办，实施销号管理，即“查办一件，销号一件”。

　　据悉，对确定的挂牌督办问题线索，采取集中和实时两种方式进行交办。从2015年7月开始，在每个季度第一个月的上旬，市纪委对确定挂牌督办的问题线索集中交办给线索所在的区(园区)、部门或单位。到2016年底，将分6个批次集中交办。

　　对审计监督、党风廉政责任制巡查、作风检查发现的，或者其他相关部门移送的性质比较严重、影响比较恶劣或群众反映强烈的典型问题线索，将采取实时方式交办。

　　首建督办线索清单，查办一件销号一件

　　这次专项督办，将集中处理“吃拿卡要”等五方面问题。具体包括：

　　1、发生在群众身边违反中央八项规定、省委十项规定、市委“十一个一律”规定精神的“四风”问题；

　　2、发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题；

　　3、基层党员干部在土地征收流转，“三资”管理，惠农补贴、扶贫救济、低保资金管理使用、城市拆迁改造方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题；

　　4、执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费和收红包、购物卡等突出问题；

　　5、小官巨腐等基层党员干部违纪违法问题。

　　“对以上五方面情况中的问题重大、情况典型、反映突出、久拖不决的线索，将重点挂牌督办！”该负责人强调。

　　“吃拿卡要”等五方面问题成督办重点

　　据悉，市纪委挂牌督办问题线索，每批次查处时间一般为3个月。调查单位对收到的问题线索，一般应于两个月内完成调查工作，调查结束一个月内完成后续处理程序。

　　专项督办群众身边“四风”和腐败问题线索工作，实行月报、季报制度。从今年8月份开始，各区(园区)纪委(纪工委)每月10日前将督办问题线索进展情况上报市纪委。“对情况复杂、进展缓慢、查办阻力大的问题线索，市纪委党风政风监督室和纪检监察室将上门实地督办。”该负责人说，市纪委还将适时通报全市查处群众身边“四风”和腐败问题情况、督办工作情况和典型案例。

　　这位负责人指出，各级纪检监察机关要建立健全问题线索的收集、移送、调查、督办机制，集中力量查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，推动专项督办线索“件件有回音，桩桩有落实”。

　　对查处缓慢的，市纪委将上门督办

　　有案不查、瞒案不报者，将严肃追责