南京精准扶持创业英才计划 构建人才开发梯次

      2月4日，南京市首批253名“创业南京”英才计划入选名单开始公示。记者从市人才办了解到，与以往的人才计划不同，“创业南京”逐层构建从顶尖科学家到大学生“草根”创客的四层人才开发梯次，做到分类施策、精准扶持。记者了解到，此次入选人才的扶持资金将建立专用托管账户，对兑现的扶持资金进行实时管理，根据项目实施进展，分期分批拨付。

        其中，科技顶尖专家集聚计划是我市首次推出的、面向海内外“高精尖”人才的专项计划，着力突出高端引领，补强人才队伍“有高原无高峰”的层次短板。计划出台后，在政策引导方面起到立竿见影的效果，2016年前，我市52名国家“万人计划”人才，除国家和省部属驻地单位外，自主培养仅2人；2016年，我市60人入选，自主培养占20人，在全国副省级城市和省辖市中均位居第一。

        突出企业引才用才主体地位，是此轮计划的特点。政策设计上，坚持由人才牵引项目、按项目支持企业，扶持资金“对企不对人”，直接用于项目周转。对入选国家“千人计划”、“万人计划”、省“双创团队”的，直接给予用人单位配套资金支持，撬动企业引才投入，调动企业“高薪引高人”的积极性主动性。

        在评审导向上，重点考量人才项目的产业质态和市场前景，评审专家中，一般超过50%来自企业、风创投机构等市场主体。同时，突出区（园区）产业主阵地作用，对高层次创业人才引进，将过去完全统在市级的评审权放了下去，先由各区自主引进资助，再由市级从中择优遴选，重点跟进支持。市级评审除专家打分外，对各区重点推荐的项目赋予一定的加分权重，确保入选的是产业载体真正看重的人、想要的人才，是同当地产业主导方向相匹配的优质项目。

        记者了解到，我市已制定专项资金管理办法，为入选人才企业建立动态评估制度，对绩效优秀的跟进加大扶持力度，不合格的配套建立退出机制，提高政策资源投放效率，放大财政资金引导功能。在后续的跟踪培养服务方面，重点帮助人才解决办公场所、创业辅导、融资贷款、辅导上市、首购首用、人才公寓等方面需求，努力为人才营造良好创业创新环境。将“创业南京”实施情况纳入市对区综合目标考核体系，重点加大对人才绩效产出的考核权重，引导各区树立正确导向，把人才培养服务工作做实做精。

        据悉，今年，我市将围绕中央和省委最新精神，研究制定深化人才发展体制机制改革的贯彻实施举措，重点瞄准高精尖缺，建强产业科技人才高地，包括支持有条件的园区、企业创设离岸创业创新基地；支持龙头企业、专业机构在我市承办全球产业科技人才峰会；建立同产学研合作绩效挂钩的项目支持政策；培养具有工匠精神的高技能领军人才；加大人才安居政策创新突破力度等，努力把各方面优秀人才和智力资源充分凝聚到新南京建设中来。（毛庆）

  来源：  南京日报  转自：新华网