对加强县级粮食部门基层干部队伍建设的思考
粮改以来，县级粮食部门基层干部队伍的现状发生了很大变化，以宝应为例，粮改前国有粮食企事业单位共有68个，在职党政领导干部超过300人，粮改期间通过改制重组企事单位大幅度减少，基层领导干部数量锐减，目前只有30多人，加上局机关中层干部，总数不足50人，而且大部分年龄在50岁以上，丞待培养造就由一批年轻的高素质干部组成的基层干部队伍。如何选拔培养年轻有为的基层粮食干部是摆在粮食局党委面前的一个重要课题。这项工作做好了对于在新常态下加快粮食经济发展，具有特别重要的意义。笔者认为，搞好县级粮食部门基层干部队伍建设应在以下五个“字”上做文章。
一是做好“选”的文章，好干部是选出来的。要坚持高标准选拔干部。标准决定质量，只有高标准才有高质量。习近平总书记指出，好干部应当“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这二十字好干部“量尺”、五句话好干部“肖像”，是我们党对干部标准在认识上的深化和发展。“民以食为天”，粮食部门肩负军需民食大任，粮食部门选拔、使用干部一定要按习总书记的二十字要求去做。要坚任人唯贤，拓宽视野不拘一格选干部。要通过民主推荐、招聘、引进等途径把能干事、会干事、善经营、会管理、不怕吃苦、乐于奉献的优秀人才选拔到干部队伍中来。要建立健全后备干部人才库，对入库人才要加大培养力度，适时启用。
二要在“教”字上做文章，好干部是教出来的。优秀干部不会自然而然产生，必须经过严格的教育。成长为一个合格干部，一靠自身努力，二靠组织培养。组织培养的一个重要方面就是注重对干部的教育。一些干部出现这样那样的问题，一个重要的原因就是缺“教”。人无天习，教则移风，“不勤教，无以为仁”。培养干部，尤其需要抓好干部教育这一环。要组织干部学习政治、经济理论、法律法规、经营管理知识和业务知识，提高干部的综合素质和领导艺术。要加强对干部学习习惯的培养，形成好学上进的风气，每一个干部都必须加强学习。古人云：不学，不足以为政。古往今来，不重学则怠，不好学则退，不善学则衰。当今时代更是如此。基层粮食干部身处生产经营和业务工作一线，面对知识加速折旧、信息日新月异、社会急剧嬗变的新形势，必须把学习作为一种政治责任、价值追求和神圣职责，这不仅是基层粮食干部应有的精神状态，也是成就事业的必然要求。
三要在“干”字上做文章，好干部是干出来的。基层粮食工作千头万绪，能否打开基层工作新局面，推动企业发展上水平，关键在于是否有一支能干实事的干部队伍。能不能干事、肯不肯干事，能不能吃苦，肯不肯吃苦，能不能奉献，肯不肯奉献历来是干部综合素质的集中体现。干部，贵就贵在“肯干事、肯谋事、肯奉献”，否则，就会沦为“政坛摆设”“公堂木偶”。干一寸胜过说一尺。一个合格的干部，既要干净，更要干事。不廉无以立身，不勤无以成事。因此，要大力培养干部的实干糈神，对能干事、会干事、肯干事的优秀人才应大胆启用，让他们在基层干部岗位上建功立业。对有建树的基层粮食干部应及时进行精神和物质奖励，成绩突出的应予以重奖。对无实干精神，不愿吃苦，不思上进的干部要在考核和竞争上岗中予以淘汰。
四要在“管”字上做文章，好干部是管出来的。粮食部门是重要的经济部门，基层粮食工作的每一个业务环节都容易出现以权谋私等腐败问题。近几年从中央到地方出台了不少严管干部的制度和规定，这对加强基层粮食干部队伍建设是十分必要和有利的。培养干部，就应该织密制度的笼子，坚持用制度管权管人管事。同时要加大对基层粮食干部的考核力度，定期组织粮食基层干部述职述廉，对他们的德能勤绩进行全面考核，发挥好考核的指挥棒作用，做到“奖一人而众人悦，罚一人而三军震”。对基层粮食干部队伍中出现的问题和不良风气，不能“容着、护着”放任不管，听之任之， 必须认真对待，严肃处理，努力打造一支风清气正的基层粮食干部队伍。
五要在“炼”字上做文章，好干部是炼出来的。要加强基层粮食干部的实践缎炼。粮食部门业务工作环节多、情况复杂，不熟悉粮食业务，不了解实情就不能“带兵打仗”，处理问题就不能得心应手。花盆里长不出苍松，鸟笼里飞不出雄鹰。每一个干部的培养和成长，都需要艰苦环境的磨练，需要基层实践的锻炼，需要严格组织生活的修炼。“猛将必发于卒伍，宰相必起于州部”，讲的就是这个道理。实践是培养好干部的有效途径。因此，要强化基层粮食干部的实践锻炼，并将其贯穿于干部工作的全部过程和各个方面。对县级粮食主管部门的中层干部要安排较多的时间到基层工作，实行机关科室联系点制度，让机关干部深入基层一线摸实情、干实事，增长实践知识，为机关服务基层、指导工作、改善基层业务工作质态、推动粮食经济健康快速发展创造良好条件。
（良 实）