明确思路 加快发展着力构建粮食部门农业现代化服务体系

      党的十八届三中全会明确提出全面深化改革的战略部署，其中，加快构建农村社会化服务体系是深化农村农业改革的一项重要方面。粮食部门作为重要的涉农部门，一头连着农民，一头连着市场和消费者，近年来，句容粮食部门明确发展思路，坚持以服务三农、服务民生为根本，加快建立完善粮食流通储运、粮食市场监管、粮食收购服务三大体系，着力解决群众卖粮难、储粮难的实际问题，构建起具有粮食部门工作特色的农业现代化服务体系，有效带动我市种粮农民增产增收。
      一、加快仓储设施建设，构建粮食流通科学储运体系
      仓储设施建设是粮食部门农业现代化服务体系的硬件保障。2013年我市作为全省试点进行“一县一企、一企多点”的国有粮食购销企业改革，在改革过程中，我们科学规划，完善合理布局，先后投入5000万元用于仓储设施建设，新建仓容3.1万吨，维修仓容2万吨，配备各类储粮设施103台套，依托行香骨干库、郭庄储备库，加快推进二圣、袁巷、下蜀等重要库点的新建和扩建工作，改革保留后的15个收纳库点作为延伸库点确保收粮辐射距离低于10公里，逐步形成我市东西南北中的粮食流通区域格局，有效地方便了全市农民售粮。同时，我们不断强化功能提升，逐步完善我市粮食仓储库点的配套设施，大力推广低温保粮、科技储粮等技术，针对全市城乡一体化进程加快，粮食整晒场地、农业劳动力越来越少，群众普遍没有时间晒粮、没有劳力晒粮、没有场地晒粮的实际情况，重点加快实施粮食烘干设备的建设使用，先后投入500多万元在郭庄储备库、行香骨干库新建烘干设备2套，总烘干能力为400吨/日，有效的提升粮食入库质量，成为保障农民增产增收、企业增量增效的重要手段。
      二、加大市场监督力度，构建粮食市场依法监管体系
      加大国家惠农政策的宣传执行力度，集中在《粮食流通条例》颁布周年日、世界粮食日等时间节点，开展粮食法律法规的宣传活动，现场进行咨询、解答，努力营造知法、守法、依法经营的社会氛围。在两季收购期间组织开展专项检查，对全市收购点进行巡查，违规行为一经发现，立即限期整改和进行处罚，确保不发生坑农、害农行为，利用我市国家级粮油质检化验中心的优势严格市场监管，切实加强对粮油质量的监管，加大“放心粮店”建设和检查力度，确保群众都能买到“放心粮油”。
      同时，我们也结合当前粮食工作实际，加强对全市粮食收购经营市场的清理整顿，完善全市粮油市场信用数据库和粮油质量检测体系，依法依规加强农村粮食经纪人队伍管理，严格执行粮食市场准入制度，推动粮食市场监督检查常态化、规范化，始终不放松粮食库存监管，依法查办违法违规案件，督促粮食收购业户自觉规范其收购经营行为，对无证经营粮食者进行处理，有效净化粮食收购经营市场秩序，为粮食收购工作的顺利开展创造良好的发展环境。
      三、提升粮食购销水平，构建粮食收购优质服务体系
      在粮食购销工作中，我们严格贯彻执行国家各项粮食收购惠农政策，努力掌控粮源，带动农民增收。一方面充分发挥国有粮食企业的作用，加强与中央粮企的挂靠合作关系，完善粮食产销合作长效机制，建立多层次、长期稳定的粮食产销合作关系，积极发展订单农业，建立订单粮食生产基地。另一方面不断提升为民服务水平，通过增设收购库点、增加入库通道，减少群众售粮等待时间，为种粮大户和特殊群体提供收购预约、烘干等便民服务，在粮食收购期间，机关全体成员均成立工作组全部深入收购一线帮助企业协调解决矛盾和困难，做到领导督查到位、政策宣传到位、资金落实到位、服务措施到位、安全管理到位，确保粮食收购收购工作有序推进。近三年来，全市国有粮食购销企业年平均购销总量在25万吨左右，带动农民增收近2000万元，实现了经济效益和社会效益的双丰收。