镇江市粮食行业被授予江苏省放心消费创建示范行业

日前，江苏省放心消费创建活动办公室授予镇江市粮食行业2016年度江苏省放心消费创建示范行业。近年来，镇江市粮食行业以“放心粮油”惠民工程为抓手，加强领导，科学规划，加大投入，强化考核，在全行业积极开展放心消费创建示范行业创建活动，全力打造全粮食行业、全产业链的粮食质量安全体系，积极营造安全、放心的粮油消费环境，在全社会起到了较好的示范、引领作用。

一是加强组织领导，明确创建责任。从2014年起，市政府下达下达了3年内建设120家“放心粮店”的全市民生改善重点项目。到今年底全市已建成放心粮店125家，其中：市级以上授牌的82家，县级认定的41家。全市辖区内乡镇、街道放心粮油店覆盖率达到100%。

二是科学合理规划，加大资金扶持。各辖市、区按照省局推进放心粮油工程建设规划要求和市局确定的2015-2017年“放心粮店”建设目标任务，科学规划，合理布点，有序推进，强化落实各项工作措施，加快推进粮油质量检测能力、监管执法能力和供应网络建设。全市2014-2016年各级财政和部门对放心粮油工程创建经费180多万元。

三是规范创建运作，严格发展标准。为保证“放心粮店”的创建质量和水平，2015年，市粮食局、粮食行业协会会同市放心消费创建办、市消费者协会先后下发了“放心粮油销售店”、“放心粮油示范店”、“星级放心粮店”创建活动意见，制定了创建考核销售店7项标准、示范店10项标准、星级店8项标准,实行“阶梯发展，进挡升位”的办法。按照“企业自愿、逐级申报、考核评定、媒体公示、公开授牌”的程序，对“放心粮店”评审工作市粮食行业协会和消费者协会具体负责，提高了社会公信力，提高了“放心粮油”工程的社会影响力。

四是坚持龙头带动，打造全产业链安全。依托全市农业产业化龙头企业的优势，将“放心粮油工程”纳入全市粮食产业化经营体系建设，拓宽产业发展链。与粮食专业合作社、种粮大户合作，建立稳定、优质的粮源生产基地，形成风险共担、利益共享的共同体。根据市场需求，大力开发有机、绿色和无公害产品，提高产品的附加值和市场竞争能力，走出“公司+协会+基地”新模式，打造从粮田到餐桌，生产者到消费者全产业链粮食质量安全体系。

五是健全管理制度，加强行业自律。根据食品安全等法律法规要求，创建企业建立和完善产品质量管理制度、食品安全管理制度、索证索票制度、购销台账制度和不合格粮油下柜制度等管理制度，并向社会作出公开承诺，强化行业自律，形成诚实守信，公平公正，有序竞争的经营环境。认真组织实施全省粮食流通信用体系建设规划，深入开展信用等级评定，建立健全各类粮食经营主体诚信信用整数据库。截止目前，全市有191家粮食企业进行了信用等级评价申报，其中：被省评为AA级2家、A级60家、B级81家、C级28家、D级20家。根据各个涉粮者规范经营的状况确定诚信等级和巡查频次，进行差别化监管。

六是加大检查力度，强化监管机制。按照逐步建立政府监管、行业自律、社会监督的管理机制，确保放心粮油质量安全。各辖市、区坚持属地监管原则，按照“季度检查、年度考核、三年评审”的要求，加强对放心粮油经营日常监督管理，利用粮食流通监管联席会议工作机制，加强与工商、质监、卫生和食药监等部门协作配合，实施动态监管，形成监管合力。向社会公开市粮食局、工商局的投诉举报电话，主动接受社会各界、新闻媒体和消费者的监督投诉，对反映的问题及时督促企业整改到位。