高邮市粮食局突出“多管齐下”维护好粮食市场

近年来，高邮市粮食局围绕提高粮食粮食行政执法水平，保障国家粮食安全这一重点工作，多管齐下，维护好粮食市场秩序。

一是以执法监督为重点，进一步提升依法行政水平加强行政执法监督，不断强化层级监督与同级监督工作职能，不断强化事前、事中、事后监督工作职能；认真落实《行政执法“十不准”》规定，进一步提升行政执法人员的责任意识、服务意识和法治意识，推动粮食监督检查工作不断提升；不断创新粮食执法工作方式方法，积极探索柔性执法、和谐执法等文明执法新途径，努力树立文明执法良好形象；加强法律风险防范，充分认识粮食流通产业外部环境不断发生的深刻变化、不规范的粮食执法行为等因素可能引发的法律风险；加强法制教育培训工作，努力提高执法人员、特别是领导干部“依法行政、依法管理”的能力和水平。

二是以查获案件为突破，进一步提升行政执法力度查办案件是粮食行政部门的一项重要职责，通过查办案件为突破点，才能提升行政执法力度。一是加强对涉粮舆情的收集、研判，对群众反映强烈，社会关注度高，涉及政策性粮食购销，出库和库存管理等方面的案件。二是进一步规范案件受理、查办、结案等工作程序。及时受理举报投诉。建立案件受理查办、信息上报和案件的通报制度，形成威慑和警示。通过查办案件，能够提高办案人员的素质，克服了懒政、怠政现象，切实肩负起应的职责，把办案作为一项重要工作认真对待，真正成为粮食市场主体的监管者，公平竞争的维护者、市场秩序的守护者。

三是以精准管理为方法，进一步推动监管体系形成突出重点监管内容，对个体工商户、粮食经纪人、民营企业三类重点对象，私营企业粮食收购库点、就河临时收购点、作为重点部位，实行动态管理，掌握其违规、违法不落实工作粮食收购政策的动向和规律，坚持反复打、打反复；不断探索监管方式，充分运乡镇协管员，市场监管员和电话举报等资源，掌握了解流通市场信息，提高对粮食流通市场的分析和判断，提高市场检查的针对性；不断完善量化管理的稽查人员重点考核内容的工作评价体系；适时开展市场集中整治专项行动，重点解决走村入户一线粮食经纪人的问题，认真核实他们作价标准、克扣数量、执行收购质量标准等问题，通过精准管理，推动粮食监管体系的健全。

四是以建章立制为抓手，进一步服务粮食流通大局面对社会粮食大流通，立足粮食产业化的新格局和新特点，开展粮食行政执法工作。不断更新执法理念，按章办事，按制度办事，按程序办事。真正做到依法办事，不办错事，不越权办事，不违规执法。粮食行政执法人员严格遵守“粮食执法人员守则”，坚持原则，忠于职守；自觉培养良好的心理素质和职业道德修养，服务大局，严格执法；在行政执法中不断学习，不断更新知识，勤廉执法。在执法活动中，树立良好的粮食行政执法队伍形象，紧紧围绕粮食经济的大局，立足粮食产业化，服务“三农”和粮食企业。（高邮市粮食局韦忠义）