宜兴市粮食局坚持发展为要写好仓储建设文章

      粮食储存安全是实现粮食安全的工作重点，实现粮食储存安全必须以良好的仓储设施为条件。宜兴地处江苏南部，区域面积2300平方公里，年产粮食50万吨，年粮食经营总量超过350万吨,是苏南地区的产粮大县市之一。全市原有粮食仓库点多分散，大部分为上世纪70、80年代所建，仓储设施老化陈旧、储存功能弱化落后，“危仓老库”的矛盾比较突出，已经难以满足粮食收储的需要。为进一步服务农民，确保储粮安全，今年以来，该局坚持发展为要，抢抓全省实施“危仓老库”维修改造和信息化建设的机遇，争取“危仓老库”维修改造库点15个，省批复总投资2999.01万元（不含信息化建设），其中一般维修和大修改造共计维修仓房44栋，仓容11.19万吨，功能提升共采购冷谷机和环流熏蒸等机械设备155台，信息化建设4个库点。该局把“危仓老库”维修改造列为今年的重点工作和关键战役，全力以赴，合力推进。      一是凝心聚力抓落实。继2013年省电视电话会议后，市政府把粮食“危仓老库”维修改造工作列为2014年政府重点工作，市分管领导经常了解、检查和指导进展情况。该局迅速成立了由局主要领导任组长的专门领导小组，下设工作小组具体开展推进工作，各实施库点单位也相应成立工作班子。及时出台《实施意见》，召开专题推进会议，与各实施库点签订了工作责任状。项目启动后，组建督查小组分片区进行督查推进。

      二是紧张快干抢时间。“危仓老库”维修改造工作，时间紧、任务重、要求高。为如期完成“危仓老库”维修改造工作，该局妥善协调各类矛盾，确保既不影响业务正常开展，又能保证施工正常进行。项目申报阶段，按照“应修尽修，保质保量、节约合理”的原则，对省规划确定的15个库点进行现场勘察和整体测算，排出具体工程建设内容，及时进行项目申报，在审批下达后，作进一步的论证、梳理和完善，确保立项一处，见效一处。开标后，迅速部署开工前的各项准备工作；开工初，及时提交了施工计划安排和施工组织措施方案；施工中合理安排施工和正常业务的关系，确保施工和开展粮食业务两不误。特别是在夏粮收购期间，妥善协调处理好维修改造与夏粮收购在场地、现场安排等方面的矛盾，同时妥善协调维修仓房在熏蒸作业、粮食进出仓等方面的矛盾，有序安排工程进度。设备采购中，克服全省集中采购招标，供货商来不及生产、供货延缓的矛盾，多方协调，督促供货方尽早供货和安装测试到位，确保设备采购任务的完成。

      三是规范管理稳推进。在项目推进过程中，严格按照《技术导则》进行施工设计，严格按照规范化程序进行操作。所有土建安装项目通过市政府招投标中心进行公开招标，设备采购和信息化建设通过政府采购方式进行公开招标；项目设计均由正规专业设计单位进行设计；项目预算和招标文件编制均聘请专业咨询机构进行代理；项目监理聘请专业建设监理公司进行监理；由市财政部门通过公开招标确定审计单位进行全程跟踪审计；施工过程中涉及的变更一律通过规范程序报经局党委会讨论确定，切实做到规范化要求。通过合同形式，明确设计方、施工方、供应方、监理方、审计方和项目实施库点各方的应尽职责义务，落实各方责任。施工过程中，定期召开工程例会，会商解决施工中的具体问题，并落实解决措施；局督查组经常深入现场进行巡回督查；局纪委全过程参与，进行督查。形成了各方各负其责，齐抓共管，一着不让的管理机制，从根本上确保了工程的质量、进度、安全和造价控制。在资金方面，共争取到省以上补贴资金1258万元，占批复总投资的40%，市财政配套资金629万元，占20%，其余资金通过该局的多年积累和企业自筹的办法解决。按照有关要求开设危仓老库维修改造资金专户，对省市财政补贴资金和企业自筹资金实行专账核算、专款专用。

      全市危仓老库维修改造和信息化建设的任务按省规定时间要求于2014年秋粮收购之前全面完成，质量上全部项目验收合格，标准上严格按规定规范操作，安全上确保了整个工程安全无事故,全市粮食仓储面貌焕然一新，存储水平再上新台阶。(宜兴市粮食局办公室)