溧阳市粮食局“五大机制”化解秋粮收购矛盾

      受粮价、仓容、天气等原因的影响，导致我市粮农卖粮不方便、变质粮出手难、增产不增收，针对此现象，我局推出“五大机制”化解秋粮收购矛盾。
      一、部门协作机制。在当地市政府的领导下，粮食、公安、信访部门和各镇区政府建立了秋粮收购矛盾协作调处机制，共同关注收购动态、共同沟通收购问题、共同处置收购矛盾。秋粮收购前期，粮食局领导分组到各镇区沟通情况，交流苗头性、突出性矛盾，让各镇区早知道、早准备，各镇区要求各村委关注秋粮收购工作，及时化解收购矛盾。公安部门将粮食部门排查、预判的重点问题、重点区域等情况及时反馈给所在地派出所，要求及时妥善处置。10月28日公安110指挥中心接到民营上沛粮库不收粮，粮农堵门报警后，迅速调动警员至现场处理。信访与粮食部门则指定专人联络，遇到信访、上访共同处理。11月30日，天目镇5个种粮大户到信访调解中心反映粮库不收黄粒米超标准的粮，信访部门立即通知粮食部门相关人员到场解释处理，经过面对面解释，粮农表示理解和接受。
      二、调查摸底机制。重点开展“三项工作”：一是粮情粮质调查摸底。针对11月份，雨天多、雨量大、光照少，秋粮收割难、整晒难等问题，粮食局与市政府相关人员一起深入村户摸清收割进度、粮食质量等情况，形成书面材料向市领导汇报，为下一步收购工作提供决策依据。二是非国有粮食企业调查摸底工作。对31家非国有粮食企业的仓储、烘干、加工和销售能力进行了调查摸底，在此基础上，筛选出4家空仓容大、仓容条件较好、诚信度较高的企业作为租赁社会仓容的对象，为解决农民“卖粮难”问题作好准备。三是对种粮大户进行调查摸底。对全市500亩以上的种粮大户种植粳稻面积、产量、卖给国有粮库的数量、手机号码等建立信息档案，保持“两个经常”，即：所在地粮库派人经常上门掌握实情，重点关注收、烘、卖的数量，留足仓容照顾种粮大户的卖粮；所在地粮库经常与种粮大户保持手机联系，尽最大可能帮助解决种粮大户的困难。
      三、来电来访接待机制。我局指定专人做好来电来访接待工作。设立来电来访登记簿，对来访时间、对象、反映主要情况，答复内容、处理结果都作详细登记。公开接访受理电话、手机24小时有人接听受理。
      四、登记留样备案机制。我局要求每个粮库对不合格粮进行专簿登记、留样备查，做到查有登记、查有实样、经得起复查。
      五、购销对接合作机制。为解决仓容紧缺问题，由我局出面协调当地粮食经营者与周边大米加工企业对接，消化本地农民的粮食。其次，针对雨后稻谷质量变差的实际情况，我局决定放宽收购质量标准，将统仓黄粒米指标放宽到3%以内，放宽谷外糙收购指标，实行分仓收购，单独收购、单独存储、自主经营。对不合格粮实行随行就市收购，本着自愿原则，由粮库与粮农双方协商收购价格，经农户同意并签字认可，避免上访说不清。主动与大米加工企业对接，采取以销定购、合同收购的办法，事前化解企业经营风险，防止经营亏损。