宜兴市粮食局“三个进一步”不断促进产业发展

一是进一步重引导，做服务。引导工业企业按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业管理制度要求，并根据行业特点，千方百计地提高经营管理水平。重点加强对两个国有直属企业的考核力度，进一步创新管理模式、考核内容和运行机制，确保粮食安全和产业健康稳定发展。加大对企业服务力度，努力为企业发展排忧解难，全面优化发展软环境，加大安全生产、行业管理等方面监督与指导的力度，确保企业各项工作扎实推进，助推企业又好又快发展。

二是进一步增活力，强监管。为进一步缓解仓容不足的矛盾，提升全市粮食仓储条件，增添粮食购销企业的活力，通过引进民营企业，积极吸引民间资本参与到国有粮库仓储建设中来。加强对面上所有粮食购销企业的监管，除政策性粮油业务外，其他经营业务若涉及到使用国有企业牌子的，均需报批粮食局备案。对所有挂集体牌子的购销企业公章进行集中管理，由粮食局抽调专人进行专管，确保公章使用的合法性。完善企业“库贷挂钩”管理，在解决企业融资难的基础上，确保资金运行的安全，有效规避集体的法律风险。

三是进一步勤探索，促发展。按照省政府办公厅《关于深化地方国有粮食企业改革的意见》（苏政办发【2013】79号）文件要求，结合当前实际情况，积极探索研究，对27家粮食购销企业，按照租赁期限，成熟一个、改革处置一个。对点小、不在规划布点内，并已缺乏收储条件的粮食购销企业，按照租赁年限到期收回，实现资产的顺利交接。对其中暂时处置不了的资产收归国有管理；在清算交接到位的基础上，对其中符合处置条件的资产，经市政府和市国资办批准，按规范程序，采用面向社会公开竞卖的方式，实施资产公拍。这些推进粮库资产整合优化的举措，既为非规划库点改革整合起到示范的作用，也确保了国有资产的保值增值。同时，所得收益部分全部用于库点改造，更好地推动和促进产业的新发展。

（宜兴市粮食局办公室）