淮安市淮安区突出“五个字”贯彻全省财政工作会议精神

　　 一是突出一个“紧”字。 通过加大日常管理、收入监控、收入分析力度，全力以赴抓好收入征管工作。落实中央、省市相关规定，大力倡导厉行节约，严格控制行政成本，继续压缩公用经费。继续盘活存量资金，实现“以财理财”和“以财生财”。

　　 二是突出一个“升”字。 积极落实国家各项结构性减税政策，全面抓好工业经济转型升级工作，积极引导企业“退二进三”、“改二进三”。用好先进制造业财政专项资金，落实科技创新税收优惠政策，集中扶持培育高新技术产业发展、传统产业改造提升。

　　 三是突出一个“民”字。 提高公共财政用于民生的总量和比重，加快推进苏北重要中心城市核心区建设；增加教育投入，重点支持义务教育日常公用经费标准提高等；增加公共卫生投入，重点支持县级公立医院改革和乡镇公共卫生服务体系建设等。

　　 四是突出一个“细”字。 认真贯彻新修订的预算法，强化预算管理、债务管理、收支管理。围绕逐步建立现代财政制度要求，完善政府全口径预算管理体系。全面推进预决算和“三公”经费公开，建立透明预算。积极推进预算管理改革，完善综合预算制度，强化预算的完整性，切实做到“收入一个笼子、预算一个盘子”；完善国库集中支付制度，稳步推进公务卡制度改革，做到“支出一个口子”。  积极推进各项财税改革，探索运用规范的政府和社会资本PPP合作模式，积极支持政府购买公共服务。结合新一轮区乡财政体制调整，积极探索区乡财力保障机制，助推城乡统筹发展。

　　 五是突出一个“严”字。 将专项资金整合用于重点领域、重点项目，切实提高财政资金使用效益。着力构建多元联动的财政大监督格局，突出加强对宏观调控类和民生类项目资金的监督检查。建立健全财政资金有效监督管理机制，进一步完善预算支出标准体系，加强标准的执行力度，促进预算支出的标准化，提高预算管理的公平性。规范政府性债务管理，将政府性债务纳入预算管理,探索建立政府性债务监测指标体系、预警机制及化解机制，对债务高风险区域进行风险预警提示。