中国税务报：强化责任意识 抓好反腐倡廉

　　 强化责任意识 抓好反腐倡廉

　　——各地税务机关学习贯彻全国税务系统党风廉政建设工作会议精神

　　本报记者集体采写

　　全国税务系统党风廉政建设工作会议召开后，各地税务机关立即组织人员学习贯彻会议精神，并围绕国家税务总局的部署和要求提出具体落实措施，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　北京市国税局提出，全市各级国税机关要结合实际，重点做好严明纪律、落实“两个责任”、深入贯彻中央八项规定精神、 严厉惩治违纪违法行为、强化监督、深入开展巡视检查、扎实推进内控机制信息化建设、深入开展党风廉政教育和加强纪检监察队伍建设九个方面工作。

　　天津市国税局结合系统实际，提出2015年将把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，以更加有力的举措惩治和预防腐败，把工作做深、做细、做扎实，扎实推进全市国税局系统反腐倡廉建设。

　　河北省国税局先后召开党组扩大会和全省国税局系统党风廉政建设工作会议，要求进一步落实主体责任，严格落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹，组织好领导干部教育培训，推进内控机制升级版建设，持续改进内控功能，进一步加强巡视工作。

　　河北省地税局党组要求着力强化对全省各级地税机关落实中央、省委、省政府和国家税务总局重大决策部署情况的监督检查，确保政令畅通。同时要严格落实好“两个责任”，层层传导压力，确保责任落实。

　　山西省国税局提出以落实“两个责任”为统领，以作风建设为抓手，全面夯实思想、作风、纪律和制度建设，以严明纪律规矩、严格监督制约、严厉惩治腐败和严肃执纪问责为主要措施，制定贯彻落实全国会议的路线图、时间表和任务单。

　　内蒙古国税局提出，2015年将突出纪检监察工作重点，细化明确责任；强化纪检监察职能，狠抓监督检查、执纪办案、问责追究和制度建设；严肃查办案件，保持惩治腐败高压态势；持续加强作风建设，做好巡视工作。

　　辽宁省国税局要求2015年全省国税局系统重点抓好七个方面工作：严守党纪党规，确保政令畅通；建立传导机制，全面落实责任；狠抓规定执行，强化作风建设；完善查办机制，严惩腐败行为；严格“两权”监督，规范权力运行；深化廉政教育，提升防控水平；增强履职能力，打造过硬队伍。

　　吉林省国税局提出，继续围绕构建有力惩治和有效预防腐败的廉洁从税保障机制这条主线，落实“两个责任”，加大落实中央八项规定精神力度，加大落实科技反腐工作力度，加大案件查办和问责力度，加大廉政教育和廉政文化建设力度。

　　吉林省地税局决定按照王军局长要求，开展“五个切实”工作：切实加强对领导班子和领导干部的监督，切实加强对税收执法权和行政管理权的监督，切实加强对主体责任落实情况的监督，切实提高案件查办工作质量和效率，切实扛起监督责任。

　　  江苏省国税局提出五项落实举措：一是认真学习传达会议精神；二是深入分析形势，查找不足；三是提出严明纪律、严肃问责、严厉惩治、严格监督、严密预防和严管自身的工作思路；四是研究制定“两个责任”清单；五是分解惩防体系建设任务。

　　安徽省国税局党组第一时间组织学习会议的总体部署和要求，提出认真施行主体责任清单制度，抓紧制定全省国税局系统落实党风廉政建设主体责任的实施意见；打造内控机制信息化升级版；进一步畅通信访监督渠道，整合办案资源，加大查办力度。

　　福建省国税局党组要求全省各级国税机关坚持依法治税、从严治队，严格落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决惩治腐败，在贯彻会议精神方面着力做好贯彻落实，动员部署，督促落实三项工作。

　　江西省国税局认真分析全省国税局系统党风廉政建设形势，查找差距和不足，就进一步加强党风廉政建设提出三点要求：守纪律、讲规矩，主动适应从严治党新常态；持续抓、严格管，着力打好反腐倡廉组合拳；敢作为、勇担当，全力打造直通末梢责任链。

　　江西省地税局明确了2015年廉政工作重点：进一步落实“两个责任”，强化各级党组的主体责任；进一步改进工作作风，使正风肃纪成为新常态；进一步加强监督检查，确保政令畅通；进一步强化源头治理，科学有效预防腐败。

　　山东省国税局提出，2015年将深入学习贯彻全国税务系统党风廉政建设工作会议精神，严明政治纪律和政治规矩，狠抓主体责任和监督责任的落实，围绕廉政教育、监督检查、案件查办和责任追究四个重点持续发力。

　　山东省地税局及时传达会议精神，提出2015年积极推进“两个责任”落实，制定主体责任、监督责任实施意见；将确定七项责任作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，层层签订党风廉政建设责任书；将通过检查督导推动责任落实。

　　河南省国税局提出五项具体落实举措，包括层层传导压力，确保各项要求落到实处；层层加强教育，拓展反腐倡廉教育内容；层层强化责任，确保“任务书工程”按既定时间表前行；层层抓好预防，确保不出问题；层层转变作风，深化“四风”整治。

　　湖北省国税局先后召开党组会和局务会，传达学习会议精神，提出2015年党风廉政建设的五项重点工作：一是牵住“牛鼻子”，把履职尽责抓实；二是用好“杀手锏”，把明纪纠风抓严；三是筑牢“防火墙”，把预防监管抓深；四是打好“改革牌”，把体制机制抓活；五是建好“铁队伍”，把基础保障抓强。

　　湖北省地税局要求坚持依法治税、从严治队，在强化主体责任上持续加力，在纠正“四风”问题上持之以恒，在查处腐败案件上力度不减，在监督执纪问责上从严从实，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　广东省国税局围绕国家税务总局提出的总体工作要求，提出抓好八项重点工作：夯实“两个责任”、执行好“八项规定”、优化内控风险防御系统、强化“两权”监督、创建廉政文化建设品牌、严查信访案件、强化绩效考评和加强纪检监察队伍建设。

　　广西国税局召开党组扩大会议，提出2015年党风廉政建设工作将以落实“两个责任”为龙头，以提升内控机制信息化为抓手，以“四大风险”防控为重点，着力推进“五项工程”建设，努力实现“五个确保”，为全面完成各项税收工作任务提供政治纪律保障。

　　海南省国税局要求全省国税局系统从四方面抓好党风廉政建设工作：认真落实国家税务总局惩防体系工作规划等文件；进一步完善“七位一体”的惩治和预防腐败体系；着力形成依靠制度和科技管人、管事、管风险、强税收的监督体系；支持纪检监察工作。

　　四川省国税局开展“守纪律、讲规矩”主题实践活动，深入开展不良习气习惯查纠整改活动。落实“两个责任”，每年集中一批市州局和县区局局长、纪检组组长向省局述职、述责和述廉。抓实监督惩处预防“三项工作”，推进片组综合监督模式建设，严惩违纪违法行为，全面推进内控机制信息化升级版建设。

　　四川省地税局组织党组中心组专题学习活动，提出狠抓“两个责任”落实；加强作风纪律建设；加强监督检查，强化对“一把手”的任前、任中审计；严肃查办案件，深化“一案双查”。

　　贵州省国税局召开会议，明确做好四方面工作：加大思想教育力度，开展形势任务教育和责任教育；加大责任落实力度，严格责任追究；加大案件查办力度；加大监督资源整合力度。

　　云南省国税局党组召开专题会议，将细化的责任清单和责任任务写入党风廉政建设责任书，严格责任追究；加强对重点部位、重点环节的监督，抓早抓小；切实加大自办案件查处力度。

　　西藏国税局提出，2015年要认真落实各项廉政责任制，把党风廉政工作和税收工作相结合；继续深化内控机制建设，进一步规范各项权力运行；深入抓好廉政文化建设，开展廉政文化主题活动；切实执行中央八项规定精神和各项廉政规定，深入开展监督检查。

　　陕西省国税局认真传达学习会议精神，提出2015年强化主体责任，建立横向到边、纵向到底的责任网络；加强廉政约谈，明确各级纪检监察部门监督检查、执纪办案、问责追究的重点；严格绩效考核，促使各级党组切实担负起加强党风廉政建设的政治责任。

　　陕西省地税局提出从四个方面贯彻落实会议精神：一是深入推进反腐倡廉制度建设；二是深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”；三是加大查办案件工作力度，持续保持惩治腐败的高压态势；四是深入落实主体责任，加大责任追究力度。

　　甘肃省国税局组织学习传达会议精神，决定从严明政治纪律、组织纪律和工作纪律；认真落实主体责任；深入贯彻中央八项规定精神，持之以恒反对和整改“四风”问题；加大案件查办力度；强化对税收执法权和行政管理权的监督。

　　青海省国税局要求全省各级税务机关及时学习传达会议精神，制定切实可行的措施，安排部署好全年的工作。同时，明确各单位、各部门的具体职责，抓好工作任务完成情况的检查考核，确保将会议部署的各项工作任务落到实处。

　　宁夏国税局以落实党风廉政建设责任制为主线，制定了任务分解意见，进一步强化职能部门党风廉政建设责任主体意识，推进机关内控机制建设。同时，利用电子化廉政教育基地和廉政教育网络平台，扩大廉政教育的覆盖面和受众面。

　　新疆国税局提出2015年重点做好六项党风廉政建设工作：明责督责问责，抓好“两个责任”落实；加强纪律建设，狠抓中央八项规定精神落实；加大办案力度，严惩违纪违法行为；强化监督检查，着力规范权力运行；强化源头治理，推进内控信息化建设；深入推进“三转”，打造过硬纪检监察队伍。

　　新疆地税局认真贯彻落实会议精神，提出要加强“两个责任”建设；高度重视领导干部经济责任审计工作；进一步深化惩防体系建设；全面推进内控机制信息化升级版建设工作；切实加强廉政文化建设和信访举报工作。

　　大连市国税局第一时间组织学习讨论会议精神，提出“四个同步”，研究贯彻落实措施：一是坚持严守党的纪律与严明党内规矩同步推进，二是坚持党风廉政建设主体责任与监督责任同步落实，三是坚持作风建设与廉政建设同步强化，四是坚持惩治能力与预防能力同步提升。

　　大连市地税局党组组织会议学习研讨王军局长讲话精神和会议工作报告，对今年的党风廉政建设工作要点进行补充完善。该局准备结合本单位实际对主体责任和监督责任进行细化，实现责任具体化、清单化落到各级党组、班子成员和每个部门。

　　宁波市国税局明确提出“五严一实”工作要求：一是严格落实责任，加强失职行为追责；二是严肃各项纪律，确保各级政令畅通；三是严把作风建设，提升行风建设水平；四是严厉惩治腐败，加大责任追究；五是严肃监督管理，不断提高巡视工作实效性；六是抓实纪检队伍建设。

　　宁波市地税局要求切实把思想和行动统一到会议精神上来，重点从五方面抓好落实：一是严守政治规矩；二是严管作风建设；三是严抓权力监督，认真执行党内监督各项制度规定；四是严肃腐败惩处；五是严压“两个责任”，把党风廉政建设责任制和领导干部问责相结合。

　　厦门市国税局召开专题会议，提出推进责任清单化、察访常态化、问责具体化和防控信息化的落实机制；建立季度性的廉政分析制度，做到风险早提醒；建立针对性的谈话提醒制度，做到苗头早预防；建立常态性的明查暗访制度，做到问题早发现。

　　厦门市地税局积极组织学习全国会议工作报告和领导重要讲话，提出将依托现有信息技术，着力打造廉政文化品牌，研制厦门市地税局数字化廉政教育基地，探索建立廉政学习积分制、岗前考廉、定期测廉和评廉等制度。

　　青岛市国税局迅速传达学习会议精神，着力从五方面抓好贯彻落实工作：一是统一思想认识，把握精神实质；二是制定责任清单，强化责任落实；三是严明纪律规矩，改进工作作风；四是推行权力清单，深化风险防控；五是突出教育重点，增强教育实效。

　　青岛市地税局党委召开会议，研究制定落实举措，包括修订本系统履行党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见；严格落实党要管党、从严治党工作要求；深化作风建设，在全系统开展纳税服务年活动；深化内控机制升级版建设等。

　　深圳市国税局五措并举迅速贯彻落实精神：一是认清形势抓落实，二是重点强化“五严”工作要求，三是筹备召开全市国税局系统党风廉政建设工作会议，四是与绩效考评相结合贯彻落实会议精神，五是将会议精神融入到内控机制信息化升级版建设中。

　　深圳市地税局提出从三个方面贯彻落实会议精神：一是召开党风廉政工作会议，签订廉政责任书，细化责任分解方案；二是把党风廉政建设与税收工作相结合，深入推进税收管理现代化建设；三是严肃查处违纪违法案件，提升执纪监督和查办案件能力。

　　国家税务总局税务干部进修学院召开专题学习讨论会，提出着力发挥加强税务干部廉政教育培训的主阵地作用，发挥展示税务培训良好学风校风的窗口作用，发挥强化学员党性锻炼的熔炉作用，发挥促进税务党建和廉政建设创新提高的智库作用，加强学院党风廉政建设和反腐败工作。

　　2015年2月16日《中国税务报》头版头条