移动流量不清零 是优惠还是忽悠

　　李克强总理5月13日主持召开国务院常务会议，确定加快建设高速宽带网络促进提速降费措施，助力创业创新和民生改善。　

　　会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。会议确定五点措施促进提速降费。总理还指出，降低网费和流量费，这不是政府的决定，而是“不降不行”的市场选择。企业降费后，事实上会推动流量消费的增加，实现薄利多销，最终也会提高企业的经营效益。那么对于手机流量不清零，江苏网络电视台小编带你看看媒体和网友们都有些什么看法。　

　　 百度百家：手机流量不清零到底便宜了谁？　

　　自从3G时代以来，围绕着流量清零的问题爆发过几次舆论战，特别是4G商用的今年，流量问题更是随着速度的提升而备受关注，而且，还惊动了消费者协会、通信管理局等等相关衙门。　

　　其实，这个流量清零的问题看似是运营商与客户之间的消费关系，实际上却并不如此简单，流量的清零包含的法律意义比这要大的多，那些死磕派的律师们也绝非仅仅是看到了消费霸王条款。流量清零背后暗藏玄机。　

　　在流量成为用户个人财产权的情况下，作为用户，肯定是有理由要求运营商退还这些流量，或者按照流量的费用标准退还金钱，这显然是运营商无法接受的，在运营商看来，流量套餐的额度只是一种授权范围，与银行提供给企业的贷款授信类似，你用了就是你的，你没有用的就不是你的。可以相信，只要运营商取消流量清零政策且仍坚持套餐经营，下一步肯定会引发全社会的流量资产大讨论和相关的起诉。　

　　不管舆论的对错，三家运营商都不要强扭着瓜不变了，应该顺应潮流和趋势，更重要的是要走在社会舆论的前面，不妨彻底的颠覆此前语音运营阶段形成的套餐模式，推出更适合流量经营的资费新方式，给老百姓以更多的消费自主权，如小套餐多叠加灵活累计、降低套餐外资费、流量币值化即时购买消费、大客户后付费按量计等多种形式，现在是到了抛弃传统商业模式的时候了。　

　　 光明日报：手机流量清零是霸王条款 　

　　针对消费者反映强烈的手机每月“流量清零”问题，江苏网络电视台记者得知中国消费者协会副会长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授明确指出了手机“流量清零”是典型的霸王条款。　

　　刘俊海指出，新版《消费者权益保护法》规定：“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。”“流量清零”之所以说是霸王条款，是因为这种格式条款是由运营商单方拟定、未经过消费者听证会听证，消费者被迫同意，侵害了消费者公平交易权。运营商强调了“契约自由”，忽视了契约正义。还有，该格式条款使运营商在未向消费者提供电信服务的情况下，依然无功受禄，属不当得利，构成了权利与义务的失衡。　

　　刘俊海强调，消除霸王条款，不仅需要消费者的主动维权，运营商也应把精力放在提供更为优质的产品和服务上，而不是凭借不公平格式条款牟取不正当利益。企业不仅要追求盈利最大化，还要追求利润合理化。政府监管部门要敢于执法、严于执法，要为社会利益代言，才能逐步清除霸王条款滋生的土壤。　

　　 网易科技：创流量不按月清零之始？忽悠大于实际意义 　

　　移动曾经宣传的“流量不清零”政策和消费者希望已久的套餐内流量月底不清零相去甚远。所谓的“流量不清零”，其实只针对办理了季度流量包和半年流量包的用户。实际上，这种类型的流量产品并非移动首创。早在几年前，电信和联通就相继推出了类似流量充值卡这样有效期在60天、90天乃至180天的流量产品。不仅如此，相对于套餐内月底清零的流量，移动推出季度流量包和半年流量包虽然有效期较长，但是价格却相对较贵。可以说“流量不清零”政策，更多的是本身宣传的一种噱头。它既不是移动首创，也和消费者所期待的套餐内流量不清零有着很大的差距。　

　　 网友们说： 　

　　“没觉得不合理，是这位原告不讲理，有各类套餐选择，用不掉干嘛还选个150m的呢，可以更换套餐啊。去酒店点一道菜，没吃掉的可以退？”　

　　“起诉流量清零，败诉亦有意义，让运营商们看到了消费者的维权意识。”　

　　“优惠的前提就是规模，如果达不到一定的使用量，我为什么要给你优惠？这种在市场经济时代很容易理解的规则为什么在这里不被接受？”　

　　“套餐内外资费相差几十倍。用户流量用超了不满意，用不完也不满意。简化套餐、将流量标准资费降到1元每M以下，可能是唯一的解套办法。”　

　　“在弄个好点的网络公司，收费合理，利国利民。”