双甸镇双甸镇按照“标本兼治、堵疏结合、源头控制、依法治理、属地管理”的原则，全面提高秸秆禁烧禁抛与综合利用工作水平，务求秸秆禁烧禁抛和综合利用取得实效。
        连日来，该镇配备一辆宣传车、三辆巡查车、二辆执法车进行禁烧禁抛宣传、巡查、执法工作。镇、村两级组织专业队伍实行24小时不间断巡查，镇级设立了1个督查组、3个巡查组、3个执法组、3个应急分队。村级根据规模大小设立3至5个巡查组，其中一个巡查组由辖区路长负责带队，发现问题及时解决。镇班子成员、包片定村人员将加大对挂钩村禁烧工作的检查，并实行镇村捆绑结对；镇禁烧工作督查组将对全镇禁烧工作进行随机抽查、督查，发现情况及时通报，并按照相关规定现场处罚直至追究法律责任；镇公安、供电等部门将加大依法查处力度，坚决打击破坏环境、危害公共安全的违法行为；镇环保部门对露天焚烧秸秆的责令停止违法行为，按情节轻重的给予处罚。出现第一把火的农户处罚2000元，通报全镇，组织学习；对有确认火情的农户按200元至2000元进行执法处罚，即罚即教，同时送行为人到派出所学习《江苏省大气污染防治条例》。
        另外，该镇各村（居）按照面积的大小合理布局建立4至5个秸秆堆放点，每个点不少于0.5亩，堆放点土地由各村（居）自行流转，镇给予每年每亩1000元（夏季400元、秋季600元）的补助。同时，加大对秸秆还田、综合利用扶持力度，围绕生物质发电、秸秆制粒、草制品合作社等项目，不断提升以“肥料化、能源化、工业原料化、饲料化和基料化”的“五化”综合利用水平。增加秸秆综合利用的扶持力度，对当年新添置卧式打包机、破碎机、移动式液压打包机、装载设备的秸秆收购点，且送电厂秸秆量达500吨以上的，每个站点分别按3万元、3万元、2万元、2万元给予补助；对当年销售到如东生物质发电有限公司的秸秆，补助标准为每吨45元；对利用秸秆加工秸秆固化成型的颗粒，按销售价每吨补助20元；对年利用3000吨以上的秸秆工业原料化、饲料化、肥料化、基料化，每个点补助3万元；对当年新建年生产能力达到5000吨以上通过验收、投产的秸秆制粒企业（项目），每个企业（项目）补助10万元用于秸秆制粒机具的购置补助。
        如东循环经济产业园近日，循环经济产业园区党政班子成员、包村干部、村两委负责人签订目标责任承诺书，缴纳秸秆禁烧保证金。这是该区多措并举，切实做好秸秆禁烧工作，加快推进秸秆综合利用的一个举措。
        该园区早谋划，认识清，及早成立禁止焚烧秸秆领导小组，下设秸秆禁烧工作办公室，印发《关于禁止焚烧农作物秸秆的通知》。管委会主任亲自带队，党政班子成员、包村干部、村两委负责人、联防队员、公安、司法等相关部门负责人为成员，严明责任主体，严格“属地管理，属地负责”的原则，领导小组建立工作责任制，做到办公地点、人员、车辆、经费“四落实”全面协调、组织、指挥全区禁烧秸秆工作，实行网络化管理，做到层层有目标，责任人人有。
        另外，该园区还设立专职信息报送员，并通过广播、标语、横幅、村村通广播、摆展板等方式进行宣传，各中小学认真开展“小手拉大手”的活动，并印发《致学生家长的一封信》通过孩子来引导家长不焚烧秸秆，来扩大秸秆禁烧工作的社会知晓率，提升农民群众秸秆禁烧的自觉性；在各村主要路口开设“秸秆禁烧、综合利用”专栏，及时报道全区秸秆禁烧工作，大力推介综合利用秸秆的好做法、好经验；组织宣传车播放《致广大农民朋友的一封信》在全区进行循环流动宣传和教育引导，同时，制定宣传标语口号，内容涵盖“秸秆禁烧、秸秆还田、严格限茬”等实施性举措。明确奖惩，强化工作考核，对于全面完成禁烧目标任务的，给予奖励，对于禁烧不到位出现着火点的，没收其缴纳的保证金，对其所在村的两委主要负责人进行处理。成立专门的督察组和巡查组，区村两级都成立应急小分队，制定应急预案，区信息员随时通报工作情况，每晚专人值班，24小时值班巡逻，在田间地头蹲守，严防死守，确保各项禁烧措施到位。对于故意焚烧秸秆的行为，将视情节严重进行立案查处，追究其刑事责任，并制定了相关的补助奖励措施，对于秸秆综合利用的村民，进行奖励和补助。
        如东高新区如东高新区采取多种措施，加大政策扶持力度，由堵变疏，构筑秸秆禁烧“防火墙”，扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作。
        为做好秸秆禁烧工作，该区从宣传入手，采取出动宣传车、致农户的一封信、田间地头面对面宣讲、签订目标责任书等形式，宣传秸秆禁烧政策，增强农户“焚之有害，用之为宝”的生态环保意识，让秸秆禁烧政策做到家喻户晓、人人皆知。同时，加强源头控制，要求收割机必须安装秸秆切碎抛撒装置方可作业，并组织开展农作物秸秆综合利用暨机手规范操作培训，推广秸秆机械化粉碎还田和耕整技术。为促进秸秆“资源化”利用，该区还充分利用好省市县三级奖补政策，加大政策扶持力度。对今年新增50马力以上大中型拖拉机及还田机具、犁旋一体机、秸秆捡拾打捆机或其他相关还田作业机械，并符合相关要求的农机大户、家庭农场，政府将在各类补贴的基础上，再增秸秆综合利用典型奖10000元。对用于临时堆放秸秆，集中流转土地面积达10亩，给予10000万元土地流转补贴，5至10亩的给以7000元土地流转补贴。对新建秸秆收购点收购量达400吨，政府补助15000元，对老收购点也有相应奖补。
        据了解，今年夏季该区将投入50马力以上大中拖配套还田机120多台套，夏季秸秆还田达3.5万亩以上，集中收储秸秆3500多吨，有效确保秸秆禁烧和综合利用工作的顺利完成。
        袁庄镇 连日来，袁庄镇启动多种途径，宣传秸秆禁烧禁抛与综合利用的相关政策和法规，力争做到全镇“不烧一把火，不冒一处烟，不污一条河，不曝一次光，不倒一个人”。
        该镇共有夏熟作物6万多亩。为了做好今年的秸秆禁烧禁抛与综合利用工作，该镇将采取全方位的防控措施，做到疏堵并重，以堵促疏，确保秸秆禁烧禁抛与综合利用工作取得实效。在宣传上做到广播天天讲，宣传处处到。要跟学校开展小手拉大手活动；跟各村签订责任状；跟各个农户签订承诺书、告知书，要把秸秆禁烧禁抛的相关政策和法规宣传到全镇的每一处、每个人的心里。同时，建立严格的巡查、督查机制。建立三级巡查机制和24小时的工作制度，以严格的制度落实来做到事有人做，责任有人担。按照《江苏省大气污染防治法条例》的相关规定，快速处置，从严处置，从而形成不敢烧，不敢抛的良好氛围。另外，该镇还重点推进秸秆机械化还田，力争夏季秸秆还田面积超过3.3万亩。积极鼓励农户将秸秆堆放在田边，并给予一定的奖励等激励措施。
        丰利镇近日，丰利镇召集镇村干部、驻镇单位负责人200多人，明确秸秆禁烧禁抛工作责任，签订“秸秆禁烧和综合利用”责任状，大力推广以秸秆发电、草制品加工、覆草还田和机械化还田为重点的综合利用工作，确保秸秆禁烧禁抛与综合利用工程取得实效。
        该镇将秸秆禁烧禁抛与综合利用各项任务指标分解到到村、到人，实行承诺制和包干负责制，在加大禁烧禁抛的宣传力度和巡查力度的基础上，全力推行秸秆发电、草制品加工和机械化还田为重点的综合利用工作。今年全镇新增收购300吨以上秸秆收购点4个，送秸秆发电厂全年5700吨秸秆（其中夏季2900吨）。新增大型秸秆还田机械30台套，小型秸秆还田机械拥有量保持300台套以上，全年机械化全量还田面积超过6.48万亩，培植1个秸秆还田率达80%以上的机械化秸秆还田示范村，各村培植不少于一个200亩的秸秆机械化还田示范方。同时，该镇还制定了一系列的秸秆禁烧和综合利用的奖惩办法，启动全覆盖宣传网络，全面宣传秸秆焚烧和乱抛的危害性，做到家喻户晓，人人明白，确保秸秆禁烧和综合利用工程顺利推进。
        马塘镇 连日来，马塘镇司法所组织工作人员奔赴全镇各村，通过深入农户家中和田间地头，对农民进行现场解说焚烧秸秆的危害性和秸秆禁烧的重要意义，促使广大农民群众懂法、知法和守法，增强广大农民秸秆禁烧和综合利用的自觉性。
        进入“三夏”以来，该镇司法所组织法律工作者在企业、学校、医院、商店和农贸市场等人员往来密切场所设立宣传点，发放宣传资料，普及《大气污染防治法》与《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等相关法律法规，教育和引导农民不违规焚烧和乱抛秸秆。同时，他们还利用有线广播和普法宣传车，每天正常播出法制讲话和巡回普法宣传，有力地增强了农民的法律意识和环保意识。目前，广大农民都能与农机手配合，自觉实施秸秆还田和秸秆打捆，未发生一例焚烧和乱抛秸秆现象。
        岔河镇 日前，岔河镇农业服务中心的农机工作人员来到兴发村，商讨秸秆机械化还田示范村的相关事宜及实施方案，并把《致广大农机驾驶人的一封信》、《秸秆机械化还田补助政策及作业标准》、《秸秆机械化还田与水稻机插秧集成技术》宣传单分组发放到机手和农户手中。
        为把秸秆综合利用工作落到实处，该镇将秸秆禁烧禁抛与综合利用各项任务指标分解到到村、到人，实行承诺制和包干负责制，他们在加大禁烧禁抛的宣传力度和巡查力度的基础上，围绕生物质发电、秸秆制粒、草制品合作社等项目，不断提高以“肥料化、能源化、工业原料化、饲料化和基料化”的“五化”利用水平。今夏全镇在金发、三联、新桥3个村设立秸秆收购点，每个村（居）至少安排1个秸秆临时堆放点，全镇新增大中型秸秆还田机械32台套，机械化全量还田面积达到43500亩，培植2个机械化秸秆还田示范村，各村培植不少于20户的秸秆机械化还田示范户。同时，该镇制定了一系列的秸秆禁烧和综合利用的奖惩办法，镇村干部还深入到农户田头，宣传秸秆焚烧的危害性，确保秸秆综合利用工作顺利推进。
        栟茶镇 日前，栟茶镇兴镇村流转了5亩土地专门用于秸杆收购，以促进秸杆综合利用，附近村已经将秸杆收购价格向群众作了宣传。夏收前夕，该镇通过订立责任状、签订承诺书，增加农业机械等措施，把秸秆禁烧禁抛综合利用工作落到实处。
        今年该镇夏收面积5万亩。连日来，各村纷纷向镇政府递交了秸秆禁烧禁抛综合利用工作责任状。陈湾等村召开了秸秆禁烧禁抛综合利用工作座谈会，要求党员、干部、教师等要保证从自己做到秸秆禁烧禁抛，兴镇村7名村干部走家串户，与群众签订秸秆禁烧禁抛承诺书，镇秸秆禁烧宣传车到各村进行巡回宣传，参加秸秆禁烧禁抛与村挂钩机关人员也已经全面到村蹲点。另外，全镇在现有53台套大中型秸杆还田机械的基础上，今年计划新增16台套大中型拖拉机。

本文来源: 农业委员会

04.06.2015  14:10