镇江科技政策落实成果丰硕 发放科技贷款15亿

　　中国江苏网6月23日讯 近日，记者从市科技局获悉，2014年全市共获国家级、省级各类科技计划立项459项，获上级科技拨款近3亿元；2014年全市共安排财政科技投入13.57亿元，其中市本级安排科技投入2.27亿元，安排科技项目315项。而去年一年，全市科技企业累计获科技政策减免税收达8.72亿元，减税总额同比增长12.37%。近年来，通过“苏科贷”“镇科通”“镇保贷”“镇知贷”等科技贷款产品，累计为500多家科技企业发放科技贷款15亿元。

　　“可以说，我们一直沐浴在科技政策‘阳光’里。”江苏兆能电子有限公司蒋总感慨。他介绍说，在市科技局等部门大力支持下，科技资金扶持、所得税优惠、科技贷款等政策都得到很好落实，对公司发展起到了关键作用。作为初创期的科技企业，公司近3年获得科技拨款资助160万元，极大地推动了项目产品产业化进程。此外，在没有有形资产抵押或担保的情况下，兆能电子从江苏银行镇江科技银行获得了“风险池科技贷款”，2012年是150万元，2013年300万元，2014年增至500万元，为公司产销量快速增长提供了强力支持。

　　在税收优惠方面，兆能电子2012年被认定为“高新技术企业”，这也意味着在符合相关条件下，可享受企业所得税优惠税率(15%)；同时公司将符合条件的直接用于新产品、新工艺、新技术的研发费用加计50%在企业所得税前扣除，“这两项政策为企业减少了大笔税金支出。”税收优惠直接转化为研发投入，近几年兆能电子每年投入研发的资金占销售收入的比例达到12%左右。

　　事实上，在镇江享受科技政策落实“大礼包”的企业，不仅有兆能电子、大全集团、鱼跃股份等百亿“大户”，也有艾科半导体、蓝烽等科技型中小微企业。为了让更多企业分享“政策红利”，市科技局把所有相关工作与“实际动作”挂钩。例如，该局目前正在制作千余个创新驱动的“政策U盘”，小小的U盘里面汇集了近年来国家、省、市重量级科技政策。除将在这两天将U盘发放到企业外，市科技局还通过科技政策咨询与服务QQ群、微信公众号等平台及时为企业答疑解惑，努力打通科技政策宣传、落实工作的“最后一公里”。

　　除了“实实在在宣传”，市科技还特别重视“实实在在”与企业互动，通过开展“科技进园区”等专题活动，定期深入园区、企业、孵化器等开展科技项目申报指导服务、深化产学研合作、推进知识产权贯标等等。依托科技政策辅导员、科技政策助理员等队伍，强化对科技型企业开展落实科技政策的“一对一”服务。全市每年组织举办各类科技政策落实培训班120个以上、科技政策宣讲60次以上，培训企业人员超5000人次，直接辅导服务企业约9000家次。在积极动作的同时，我市普遍实行科技政策落实与企业申报科技项目挂钩、科技政策落实与科技进步考核等工作挂钩的“两挂钩”制度，有效保障和推进了政策的落实。

　　据统计，今年以来，市科技局以加快苏南国家自主创新示范区建设为重心，大力宣传创新驱动发展战略配套文件和中关村6条、国家自主创新示范区先行先试4条等政策，通过推进政策落实不断释放政策红利，促进全市创新能力整体提升。一季度，全市R&D投入20.93亿元，占地区GDP比重为2.58%；高新技术产业完成产值1063.4亿元，占全市规模工业产值的48.7%，占比继续保持全省第一；专利申请量3489件，专利授权3232件，万人发明专利拥有量达14.49件。(张舒姜萍)