离开与坚守都是一种勇气

　　离开与坚守都是一种勇气

　　——江苏一线法官面对面

　　2014年江苏法院亮点工作系列之四

　　入冬以来，与南京市江宁区人民法院禄口法庭相邻的南京空港枢纽经济区，不见了多家企业繁荣生产的景象，轰隆隆的机器声也小多了。然而，禄口法庭却如一台超负荷的机器仍在加速运转。这里，至去年12月底，5名法官受理各类案件1600余件，办结1515件。年初至年末，法官周六周日基本停休办案。

　　压力：

　　“案件1000件时，真的要崩溃了”

　　案多人少,已经成为江苏基层法院普遍存在的一个突出矛盾。刚刚入职的年轻法官被逼迫着迅速成为法院办案的中坚力量,前面的案子还没来得及画上休止符,后面的案子又不断地袭压过来。

　　常熟市人民法院民二庭法官金连涛,毕业于西北政法大学,很多同学在西北省份的法院工作。“我们同学聚会,我把我每年办的案件数一报,他们‘吓得要死’。他们一个庭,甚至规模小的法院的所有案件，才和我一个人办的差不多。”

　　“刚到执行局，就分了我300多件旧存案件。两个月后，新案、旧案达到500多件，压力特别大。”新沂市人民法院执行局副局长曹敬银说，一个人有100件案子时，能办好；有200件时，努力撑着；有300件时，就快顶不住了；有1000件时，真的要崩溃了。我就面临这种崩溃的边缘。”

　　案多，究竟多多少？人少，究竟少多少？2014年上半年，省高院党组结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动和“三解三促”活动，部署开展了为期3个月的专题调研，全面深入了解全省法院一线法官的工作状态、生活状态和生存状态。调研在全省法院选择了1165名一线法官作为调研对象，逐案查阅2013年度审执结的162279件案件，查阅案件卷宗247611册，观看记录庭审视频9409个，累计9618.7小时。调研中详细询问基层法官的工作、生活和家庭状况，认真了解其参加学习培训、业务活动、审判辅助人员配置情况以及工作时间、工作强度等，准确掌握了全省法院一线法官的真实工作状态。初步确定了基层法院各条线法官的饱和工作量区间，为优化审判资源配置、健全司法职业保障机制提供基础条件。

　　“调研中发现的突出问题主要是，审判执行工作压力越来越大，2013年全省法院受理各类案件1238381件，审执结1063965件，受理案件数位居全国第一；结案数位居全国第二。2014年，江苏全省法院共受理案件1392440件，同比增长12.44%。法官人数增长缓慢且存在结构性失衡。比如2013年，全省法院案件总量较2006年增长了1倍，而法官人数仅增加了115人。一线法官普遍超负荷工作，身心健康状况堪忧，仅据南京中院统计，近年来该院参加健康体检的干警中处于亚健康以及因疾病需要定期检查的占87.59%。法官教育培训亟需加强，自2012年以来，全省基层法院31.4%的一线法官未参加过集中培训，个别地方基层法院这一比例甚至高达84%。”高院研究室负责同志介绍。