江苏各地禁放限放烟花爆竹 绿色春节安谧清爽

　　2月18日晚6点，家住城南皇册家园的南京市民张先生把头探出窗外，虽然空中还有浅浅的霾，却并未遮住背后高远的蓝天，西天上的晚霞则是格外灿烂，家家都在忙年夜饭，居民楼温暖的灯光次第打开，远远近近听不到一声爆竹——他不由得舒展地伸了个懒腰，“好一个清爽安静的除夕啊！”

　　这一切，缘于今年南京主城区的全面禁放。除南京外，我省张家港、昆山等城市也实行禁放，此外的多数城市则实施了禁地点、禁时间的有限开禁。政策收紧加上市民响应，今年除夕的夜空，平添了安谧和温馨。

　　全面禁放，

　　换来安谧清爽的除夕夜

　　记者仍然记得去年南京的除夕夜，本来只是轻度污染天气，到了晚上鞭炮齐鸣，一下子炸成了“重污染”，整座城市烟尘弥漫，刺鼻熏眼，居民都不敢打开窗子。可今年除夕大不一样：从早上到傍晚，城市十分安静，由于没有爆竹添乱，空气质量比起前几天的雾霾天，明显好多了。

　　南京市“禁放办”佘红武介绍，截至昨天下午四点，南京只有4起违规燃放烟花爆竹事件发生，闻声后警方迅速赶赴现场，进行了罚款处理。“可以说，实行禁放后，烟花爆竹销售和燃放得到全面遏制，跟往年相比，没有发生火情，没有发生人身伤害事故。”佘红武说，晚8点后，全市一半警力上街巡逻，发现违规燃放烟花爆竹的，每一起罚款500元；不听劝阻、乃至阻挠执法的，可以实行治安拘留。

　　相比南京，扬州老城区已实施了十六年的“禁放令”。该市规定，市区东至沙施河，南至江都路、通扬路、江阳路，西至扬子江北路，北至古运河、漕河等各路河相连接的范围，列为禁放区域，禁止燃放、销售、储存烟花爆竹。这片禁放区域多集中在老城区，街巷众多、房屋密集、人员集中、交通拥挤，烟花爆竹一旦燃放不当，极易引发火灾和人员伤害。尤其是在一些街巷狭窄的老城区，消防车无法通行，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

　　昆山和张家港虽是县级市，但也先行一步实行禁放。记者17日从苏州市公安局获悉，根据2014年5月1日施行的《昆山市烟花爆竹燃放管理办法(试行)》，昆山市区青阳港、娄江、叶荷河、北环城河、越河围起内的区域为禁放区域，严禁设立烟花爆竹零售点，任何时段不得燃放烟花爆竹。此禁放区域以老城区为主，总区域面积为7平方公里左右。张家港今年2月15日也出台了《2015年市区禁放烟花爆竹工作实施方案》，规定市区东至东二环路，南至南二环路，西至西二环路，北至张杨公路的二环以内为禁放区域。在今年春节期间(农历除夕至正月十五)，将实施定人定岗、巡查监管，发现严重违规者移交公安机关处理。

　　有限开禁，

　　让燃放不再那么“任性”

　　我省多数城市虽然没有全面禁放，但出于安全和环保考虑，也对燃放烟花爆竹的时间和地点实行了严格限定。多数城市呼吁市民减少燃放，改善空气，努力营造出文明安全、节约环保的社会新风尚。

　　“尽管苏州市区暂时没有禁令，但并不意味着市民可以随意燃放烟花爆竹”，苏州市公安局治安支队一大队大队长郭文华介绍，文保单位、车站码头、医疗机构等七类区域是国家明文规定的禁放点。他提醒说，市民在购买烟花爆竹时要选择具有证照的正规商店，抵制流动摊点等非法销售点。在产品种类上，严禁燃放礼花弹等危险等级为A级以及摔炮、拉炮、砸炮等危险性高的烟花爆竹。

　　泰州市安监局副处长马志兰说，泰州也对烟花爆竹燃放限定了禁放范围，包括医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、大型百货商店(场)、集市贸易中心、影剧院、体育馆、游乐场等人员集中的公共场所及附近100米范围内，文物保护单位及附近50米范围内，以及机动车道、非机动车道及人行道禁止燃放。徐州则规定，国家机关、军事设施、公园、体育场等8类区域不得设立批发、零售烟花爆竹经营网点，禁止燃放烟花爆竹。盐城市城区实行限时燃放，仅除夕、初一、初五、十五4天可以燃放，全年其他时间禁放。

　　相比往年，今年除夕烟花爆竹燃放克制多了，不再那么“任性”了，燃放带来的烟尘和噪音污染，明显少多了。晚8时，记者在苏州方洲公园附近的中海国际社区看到，小区物业很早就贴出告示，倡议居民不放或少放烟花爆竹。确需燃放的，也要求在小区大门口专门的位置燃放，记者在小区门口站了半小时，燃放烟花爆竹的不超过10个。这时市环保局20时发布的空气质量指数为48，等级依然为优。

　　记者在泰州城区走访发现，今年烟花销售火爆程度不及往年，传统的“天地响”“双响炮”买的人已经越来越少，钢筒礼花弹已经没的卖了，因为这几种爆竹的威力很大，燃放后的壳子从几十米的高空掉落下来，可能将汽车和房顶砸坏。环卫工张巧兰十分开心，今年春节期间，光孝寺对市民上香以及燃放烟花爆竹进行限制，这大大减轻她的工作量。

　　绿色春节，不让旧习影响环境和安全

　　上世纪九十年代中期，全国禁放烟花爆竹的城市达到200多个，后来慢慢放开，但随着烟花爆竹给环保和安全带来的危害越来越大，又逐渐改为有限开禁，直至如今部分城市全面禁放。“过山车”式的政策背后，是民俗与环保的激烈博弈。

　　社会学者薛平说，燃放烟花爆竹的民俗，源自农业社会，流行于农村环境中，可农村环境居住比较分散，人口密度比较小，一个村子也就几百个人放；而现在，一个城市里，几万个、几十万个家庭在放，集中居住也容易造成集中污染，燃放烟花爆竹这项民俗，在规模大的城市不太适宜。

　　“辛苦工作了一年，好容易放几天假，却没法好好休息。耳边老响着爆竹声，早上起来，头都要裂了。”扬州市民陈立家希望扬城禁放范围继续扩大。对此，家住盐城盐阜嘉园70岁的沈玉武感同身受，“我对限时燃放的新规定举双手赞成！以后终于能有一个清静的生活空间了，过年就想好好休息，往年不知多少次都被爆竹声吵烦了，甚至还有人在楼道里放，让人苦不堪言。”

　　环保与旧习博弈的结果，是禁放限放逐渐占了上风。“每年除夕到大年初一，城市空气污染明显加重。如果民俗是以牺牲城市环境和安全作为代价，就说明它已经是不值得采取的一个方式。”薛平说，现在团聚守岁的方式很多，比如看春晚、短信拜年、游园逛灯会等，健康、温馨、互动的团圆、祝福方式很多，不必非得燃放鞭炮。

　　为了头顶上的这片蓝天和清新的空气，越来越多的市民响应春节不放鞭炮。苏州环保局、市容市政管理局发出春节不放烟花爆竹的倡议，据环卫部门的统计，去年春节苏州烟花爆竹产生的垃圾少了三成。在盐城丽笙大酒店的显示屏上，滚动显示“禁放烟花爆竹，共建城市文明”，酒店对前来预订喜宴的客人，首先要求签订一份“不可燃放烟花爆竹”的确认书，顾客同意后才能预订宴席。盐城市环保局局长周俊倡议市民，春节期间尽管有4天可以燃放，但为了保护环境减少污染，最好不放或者少放烟花爆竹，尽量用守岁、吃年夜饭等年俗来感受“年味儿”，过一个绿色春节。(赵晓勇 潘朝晖 李 源 卞小燕 王 岩 顾巍钟）