宜兴打破村级板块分割，实现资源整合，社区管理更优 “社区带村”开辟基层社区治理新路

　　本报讯　位于宜兴东北角的屺亭街道五星社区是一个拆迁安置型小区，2010年起，屺亭村、寺前村、寺东村股份合作社、胜天村、虞山村的部分拆迁户陆续搬到五星社区居住。去年，这五个村的村委也随迁到了社区服务中心办公，经过新一轮的“洗牌”后，形成了“社区带村”的新型基层社会管理模式。“社区带村”模式打破了原有的村级板块分割，将相邻区域、相对集中的各个村整合在一起，由社区党委统一带村管理，优化了社区管理结构，厘清村、社区干部网络，实现村社优势互补。宜兴市民政局人士介绍，“现在由社区带领，工作重心转移到社会管理上，有事一起扛，我们负担轻了，干劲也足了。”

　　“我们把社区分成6个区块，24个网格，由各村村书记担任区块负责人，村干部担任网格负责人和管理员，实现了社区管理无缝隙。”五星社区事务工作站负责人说。由于较多的居民“钟情”于“自家”村干部的管理，在“他家”的村干部面前也略有约束，将村纳入到社区管理后效果明显，社区生活环境改善了不少，目前不少居民也都自觉加入到了社区保洁等服务工作中。为节约财政开支，形成村、社区相互监督，社区服务中心里开设了“财务工作站”。“实施一年多来，村级非生产性开支下降了不少。居民定期就能看到公布的财务情况，对社区工作也越来越放心了。”五星社区负责人说。