用五大发展理念引领社区建设实践 李立国在全国社区建设部际联席会议第二次全体会议上强调

      7月28日，全国社区建设部际联席会议第二次全体会议在京召开，研究部署2016年全国城乡社区建设工作。联席会议召集人、民政部部长李立国作重要讲话，会议由联席会议成员、民政部副部长顾朝曦主持。

      李立国指出，2015年是社区建设历史上的重要一年，部际联席会议各成员单位切实加强部门协作和政策协同，推动社区建设各项工作取得新的成效。一是社区服务设施更加完善。截至2015年底，全国城市社区综合服务设施覆盖率达到82%，农村社区综合服务设施覆盖率达到12.3%。二是社区服务能力明显提升。加大人力、物力、财力资源向基层投入力度，构建了多层次、多样化的社区服务体系。三是社区自治功能日益增强。城乡社区参与渠道和手段持续拓宽，居民群众的归属感和认同感进一步提升。四是城乡统筹格局初步形成。各级各部门积极引导政府基本公共服务向农村社区延伸，保障城乡居民共享社区建设成果。

      李立国强调，做好2016年全国社区建设部际联席会议各项工作，必须围绕推进城乡社区治理体系和治理能力现代化的发展任务，注重加强顶层设计、整体规划、发展统筹和部门协同，注重加强规划引导、政策指导、实验督导和示范向导，努力实现“十三五”时期城乡社区建设和发展的良好开局。一是要用创新理念引领社区建设实践。抓紧研制乡镇政府服务能力建设和城乡社区治理现代化政策措施，加快推进城乡社区公共服务综合信息平台和智慧社区建设。二是要用协调理念引领社区建设实践。将农村社区建设与深化农村改革、新型城镇化建设、农村一、二、三产业融合发展和农村扶贫攻坚有机结合，精心打造一批管理有序、服务完善、文明祥和的示范性农村社区。三是要用绿色理念引领社区建设实践。抓紧修改完善“十三五”城乡社区服务体系建设规划，研究制定城乡社区公共服务目录，使社区服务更加精准、专业、高效地回应居民需求。四是要用开放理念引领社区建设实践。用好全国社区治理和服务创新实验区载体，扎实推进全国城乡社区建设专家委员会建设，做好社区建设理论“引进来”和本土社区建设经验“走出去”，营造开放、包容、友善的社区建设“软环境”。五是要用共享理念引领社区建设实践。要加强和创新政府治理，抓好城乡社区协商的关键环节、制度衔接和组织保障，推进社区、社会组织、社会工作联动机制建设，真正实现社区建设人人参与、人人合作、人人受益。

      李立国要求，联席会议成员单位既要各负其责、各尽其力，又要统筹协调、统一步调。切实加强组织领导，落实分工责任；切实加强工作督查，狠抓任务落实；切实加强调查研究，提高政策水平；切实加强队伍建设，夯实发展基础；切实加强宣传引导，营造良好氛围，合力推动我国社区建设事业再上新台阶。

      全国社区建设部际联席会议成员、办公室成员和联络员参加了会议。会议审议通过了《关于增补国家发展改革委、教育部、中国残联为全国社区建设部际联席会议成员单位的建议》，研究了加强城乡社区服务体系建设规划和推进农村社区示范建设等事项。