徐州睢宁积极建设放心消费网络经营环境

　　徐州睢宁县市场监督管理局与该县“中国淘宝镇”沙集镇联合开展农村电子商务经济放心消费创建活动，着力营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围，有力维护了电子商务网络消费安全环境。近期，辖区分局共受理沙集镇网购纠纷投诉案件106起，成功调解92起，调解成功率86.8%。主要做法：
　　一是完善创建工作机制。睢宁局、沙集镇人民政府等单位联合成立沙集镇农村电子商务经济放心消费创建活动领导小组，明确领导小组及下设办公室成员，并吸纳沙集镇农村电子商务协会主要成员单位参加，共同建设放心消费网络经营环境。领导小组定期召开工作会，指导开展创建工作。县市场监督管理局、沙集镇人民政府还联合下发《关于开展农村电子商务经济放心消费创建活动的实施意见》文件，制定了23条帮扶发展、规范经营措施，为电子商务经营者提出了明确的规范。同时开展创建“沙集镇东风村放心消费电子商务示范村”活动，以“规范管理、诚信服务、依法经营”为主要内容，建立和落实行业自律制度，为消费者提供优质商品和服务，引导电子商务经营者诚信经营。
　　二是夯实创建工作基础。睢宁局在沙集镇东风村设立电子商务登记“绿色通道”，优先提供政策解读、注册登记知识等咨询服务，认真开展“马上就办、办就办好”活动，实行登记事务行政指导、预约服务、重点项目跟踪指导等便捷服务机制，不断简化登记审批程序、缩短审批时间，全力推动电子商务主体发展。放宽住所（经营场所）登记，申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。放宽企业名称登记，在不违反企业名称登记管理相关规定的前提下，电子商务经营者可以使用包括自有网站中文域名在内的个性化词语作为企业名称的字号，可以用更能体现电子商务经营特点的表述作为企业名称。放宽经营范围限制，对农村电子商务经营者核准经营范围时，允许使用《国民经济行业分类》没有列入却与经营者经营项目相一致的新兴产业、新兴业态的用语。今年以来，沙集镇新发展电子商务类市场主体301家，同比增长了103.4%。
　　三是深化品牌创建内涵。睢宁局积极推进品牌和标准化战略，鼓励引导网店经营者实施商标品牌战略，增强商标品牌意识，创建自主商标品牌，加强商标保护执法，打击商标侵权行为。对申请注册商标的500多家沙集网商企业进行定期帮扶指导，对“乐思家”、“佳士君”、“韩尚轩”等300多件商标进行重点帮扶，指导申报知名、著名商标2件。同时将县个私协会出资注册“沙集”服务商标，无偿提供给沙集电子商务协会使用，引导网商在产品上使用“沙集+XX”子母式商标，既提升了“沙集”集体品牌效应，又通过沙集“淘宝村”提升了网店经营者的自有品牌。市场监管局还积极建设国家级睢宁县沙集电子商务家具产品质量提升示范区，这也是全国唯一电子商务产品质量提升示范区，目前已取得初步成效，提高了区域品牌的美誉度和竞争力，促进了沙集电子商务的持续繁荣发展。
　　四是拓展创建服务平台。为了应对网络消费诉求类型多样化，投诉问题复杂化的新常态，睢宁局指导沙集镇所属辖区分局开通了微信公众号，探索“以网管网”监管措施，提高维权工作效能。该微信平台不仅在线发布工商政策法规和改革信息，接受工商业务咨询，提供办照资料下载，受理远程消费纠纷投诉并及时反馈咨询和投诉的处理情况。同时还定期发布消费预警，详细向广大消费者宣传在网络交易中各个环节的注意事项，具体包括实物与照片是否一致、物流费用承担问题、及时验货问题、发现问题及时联系卖家、及时保存相关证据、纠纷无法和解及时联系网络交易平台或直接向工商部门投诉等内容。该平台自运行以来，共发布信息50余条，接受咨询120次，处理消费纠纷60起，接收电子证据100份，为消费者挽回损失10多万元，有效规范网商经营行为，维护网购消费者的合法权益。在分局微信平台成功运行的基础上，该局正式开通了“睢宁县市场监督管理局”微信公众号，定期发送政策资讯、消费警示、典型案例等信息，为广大群众提供更加高效、更加贴心的服务。