睢宁检察未成年人保护小雨滴大光芒 4年查案61件76人

　　“这些年，检察机关坚持以司法办案为中心，最大程度保护、挽救和帮助未成年人，积极参与社会治理，做实预防未成年人犯罪工作，效果非常好。”近日，在江苏省睢宁县检察院举办的检察开放日活动中，县关心下一代工作委员会主任这样评价未检工作。

　　4年来，睢宁县检察院秉持“以未成年人为先”的工作思路，从严从快惩治侵害未成年人犯罪61件76人，宽严相济处理未成年人犯罪110件143人，救助未成年被害人62人，附条件不起诉20人中有9人考取大学。该院被命名为江苏省青少年维权岗，多次被评为省市级先进集体，一名干警在全国第三届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动中被评为先进个人。

　　从严从快惩治“坏叔叔”

　　坐落于我省北部的睢宁县人口众多，常住未成年人口近30万，占总人口的21%。为守护这一群体安全，睢宁县检察院在办理案件时严格遵循亲历性审查要求，严厉打击针对未成年人各类犯罪活动。

　　2016年7月，一起猥亵儿童、强奸案被移送至该院审查起诉。犯罪嫌疑人武某利用两名女童幼小、辨别事物能力有限的弱点，矢口否认存在猥亵、强奸行为。焦虑不安的被害人父母经常到未检科办公室询问案件进展。“放心，法律不会放过一个有罪的人。”承办检察官王莎表示。经过现场勘查、询问证人，王莎全面审查后认为被害人陈述能够得到其他证据印证，且对所认定性侵犯事实已排除合理怀疑。该院依法以猥亵儿童罪、强奸罪对武某提起公诉。法院最终采纳公诉机关意见，数罪并罚判处被告人有期徒刑8年。

　　据统计，检察官办理侵害未成年人刑事案件时均能做到快速结案，共缩短办案周期163天；依法从严惩治该类犯罪，成年被告人人均获刑2年6个月。

　　该院还主动将犯罪人员信息及时向学校进行通报，共建侵犯未成年犯罪人员信息库。为了堵塞监管漏洞，学校将禁止雇佣上述人员，同时改进校园安全保卫工作，严禁上述人员进出校园，避免学生遭受潜在侵害。经过及时有效地打击犯罪，该院2017年受理的此类案件同比去年减少30%。

　　宽严相济保护“乖娃娃”

　　今年7月，在某高校读大三的阿文来到检察院，向未检科科长秦清讨教通过司法考试的秘诀。4年前，正值高二的阿文和其他3名同学出于哥们义气，帮助他人实施犯罪，案发后都后悔不已。“我们经过详细的社会调查，这4名未成年人平时表现较好，无前科劣迹，家庭也具备监管帮教条件，只是逞一时之强就触犯了刑法，我们依法对其作附条件不起诉处理。”秦清介绍说。

　　依据该院制定的《未成年人附条件不起诉工作规定》，秦清为他们量身制作帮教方案，还联合共青团、社工组织、学校老师对其进行心理疏导和考察帮教。持续一年的帮教终于换回了可喜的成果，4人依法被不起诉，3人考上大学，1人成为厨师。该文件也作为经验被最高检转发，系江苏省检察机关唯一入选文件。

　　“阿文是幸运的，但其他涉罪未成年人却在上学时遇到了大麻烦。”分管未检工作的副检察长王珍说道。经调研，涉罪未成年人在就学与复学方面存在劝退率高、复学难的问题。通常在公安机关对在校未成年人采取措施后，学校就会以违反校规为由作出立即停课并劝退的决定。而部分涉罪未成年人或因犯罪情节轻微、悔罪态度较好，或因认定其犯罪的证据存疑而被检察机关决定终止刑事诉讼。

　　为了保障该类未成年人在审查起诉阶段能够继续正常就读，该院出台《关于规范检察机关提前介入侦查对未成年人开展帮教活动实施意见（试行）》，已帮助3名涉嫌盗窃罪的未成年人重回校园，其中1人考取大学。

　　预防犯罪推出“小雨滴”

　　睢宁县儿童画在国际上屡获大奖，享有较高声誉，被文化部命名为“儿童画之乡”。该院针对司法实践中存在未成年人法制宣传教育方法简单、针对性不强等现象，创新思路，利用“儿童画之乡”的资源优势，以儿童视角和口吻释法说理、宣传法律知识，精心编撰成全国首册儿童画法制教育读本《小雨滴》一书，由人民出版社于2015年8月面向全国出版发行，荣获2015年度全省共青团运用文化产品引导青年创新案例三等奖。

　　“仅仅有书还是不够的，为了更好地发挥职能，在更大范围内传播法治理念，我们倾力打造出未成年人普法品牌——‘小雨滴’，寓意‘滋润禾苗，成就春天’。”该院检察长沈淬介绍。

　　自2016年以来，“小雨滴”品牌成员逐渐增多，影响力也显著增强。“各位听众，小雨滴广播时间到。今天的互动话题是如何防范校园欺凌？”每天晚上7点半，睢宁人民广播电台就会陪伴孩子度过一段晚间时光。原来该院设立了全省首家预防未成年人犯罪广播室，将适合未成年人收听的法律故事、经典案例、自护知识等通过广播传送给千家万户，栏目已播出246期，深受学生和家长的喜爱。

　　该院又相继成立徐州市检察机关首家公益法律服务协会，在《今日睢宁》报开辟“小雨滴”普法专栏，打造心理咨询矫正室等等，形式多样的普法教育载体对增强未成年人法律意识、预防违法犯罪起到了积极作用。县教育局的工作人员赞叹，“检察官真是尽心尽责，他们的付出就像点点雨露，伴随孩子成长，滋润他们心田。”（通讯员 胡娜娜 记者 张 旭）