睢宁县“沙集模式”点燃农民互联网创业激情
19.01.2017 00:01
本文来源: 农业委员会
“沙集模式”点燃农民互联网创业激情
“沙集模式”的核心是“无中生有”，其竞争力的核心是最佳生态、最优性价比。“沙集模式”是信息化带动工业化的“两化融合”，是服务业带动制造业的“两业融合”，是“四化同步”下的“产城融合”。“沙集模式”最大的优势在于流动性带来的创业创新的活力。
沙集镇向南5公里，凌城镇电子商务创业园二期厂房、电商综合服务中心已经建好，正在进行最后装修。“预计今年4月份就能投入使用，电商综合服务中心的办公用房和厂房早已被电商预订完。”凌城镇电商办主任杜江说，2015年凌城镇全镇电子商务交易额为5亿元，网店1700多家，从业人员7000多人，2016年达到了8亿元，网店2000多家，从业人员近万人。
1月12日，在凌城镇电子商务创业园一期睢宁梦瑶家具有限公司内，生产车间内一片忙碌，工人们正在进行节后家具生产备货，经理段崇飞在仓储仓库与德邦物流工作人员核算当日要发出的家具数量。
段崇飞告诉记者：“公司是从2014年底运营的，总共有3个厂房，共计1.2万平方米，其中2个生产厂房，一个仓储厂房，公司生产和客服加起来有160多人，有3个天猫品牌旗舰店。2015年公司的销售额达3000多万元，2016年公司的销售额达6000多万元，其中2016年‘双十一’公司的销售额达1050万元，是睢宁‘双十一’销售额第一名。”
据了解，在“沙集模式”的带动下，睢宁县淘宝镇、电商村范围不断扩大。从沙集镇东风村在全国第一批三个淘宝村占得一席之地，到2015年睢宁县有3个淘宝镇、22个淘宝村；2016年，睢宁县有5个淘宝镇、40个淘宝村，数量在江苏省位列第一。
来自睢宁县统计局数据显示，2015年睢宁县农村居民人均可支配收入12760元，2016年睢宁县农村居民人均可支配收入13820元。
睢宁县电商办常务副主任于春晓说，2011年以来，电子商务带动全县农民人均纯收入超2个百分点，到2016年，电商产业带来的工资性收入、经营性收入、财产性收入，占全县农民人均纯收入增量超50%。
政策载体等“大礼包”助力电商创新创业
1月13日，在睢宁县苏北电商运行中心内，入驻企业的客服正在加紧处理订单，确定年前的发货事宜。“政府给企业很大优惠，办公用房免费提供，专门配备了光纤网线、客户洽谈区，此外还有专业电商业务服务等。”徐州古乐欣家具有限公司负责人夏明天说，在离运行中心1公里的电商仓储物流中心内，企业租了一处5000多平方米的高标准厂房，用于生产和仓储。
睢宁县委、县政府高度重视农民网商网络创业，“沙集模式”的成名，促使政府思考“互联网+”下农村、农民和县域发展的新课题，如何进行政策创新，超前谋划，为广大“信息化农民、互联网市民”提供创业创新的急需支持，在全县大力推广电子商务。
建机构，睢宁县成立由县主要领导任组长的农村电子商务推广领导小组，各镇、重点村均有电商领导机构，形成县、镇、重点村的三级组织服务网络；出政策，制定实施电子商务发展规划，先后出台《睢宁县关于大力发展电子商务引领经济跨越发展的实施意见》、《关于加快打造“沙集模式”升级版全面推进沙集镇产城融合发展的意见》等政策文件，各镇结合自身实际，拟定相应的实施细则并加以落实，扶持电商发展。扩群体，每年开展“电子商务万人培训”活动，政府购买服务，专业培训机构免费培训并进行跟踪服务指导，不断扩大农民网商创业群体。重考核，把电商品牌培育、建立现代企业制度、网商培训、示范村培育等纳入县对镇、园区、县直相关部门科学发展观考核，切实发挥考核指挥棒作用。成立了覆盖县、镇、重点村的电子商务协会，又相继建立物流快递协会、家具协会等，延长政府服务手臂。
在资金保障上，设立电子商务发展专项扶持资金，成立小贷担保公司，创新开展电商交易支付记录的免担保、免抵押贷款业务，每年为电商中小企业、网商创业提供担保金额不低于6000万元。定期召开银企对接会，与农商银行合作设立青年小额贷款，简化贷款流程，提供网上申请、审核，每年给网商提供贷款超过1亿元。
重品牌，促进产业产品提档升级，邀请江苏省质监局制定了板式类、实木类和综合类家具三项协会标准。主动争取国家质检总局在睢宁设立“电商家具产品质量提升示范区”，全面提升简约家具产品质量；引导企业按照ISO9001认证标准、“5S”生产管理标准生产经营、联动发展。成立江苏省首家基层电商监管分局，服务、引导、监督企业规范生产、诚信经营；设立家具检验检测中心，为网商提供产品检测。
政府“有形之手”和市场“无形之手”结合社会组织的辅助力量，将“沙集模式”推向新的高度，2016年，睢宁县电子商务交易额完成153.5亿元，睢宁共有网商近2.6万人，网店3.7万余家，电商注册商标近1700个，电商拥有专利387个，带动就业人口近20万人。睢宁县成为全国首批电子商务进农村综合示范县，进入全国“电商百佳县”。
作者： 刘作霖
本文来源: 农业委员会
19.01.2017 00:01