睢宁县四举措提升人民调解群众满意度

近年来，睢宁县司法局以人民群众实际需求为工作导向，进一步扎实工作，增强调解工作的立体性、情感性、规范性和主动性。今年前4个月，该县各级调解组织共组织排查445次，受理调解社会矛盾纠纷达724件，调解成功717件，调解成功率99.8%，人民群众满意率不断提升。

一是增强调解工作的立体性。 主动与公安、法院、信访、综治等部门协调、沟通，建立人民调解、司法调解、行政调解联动机制，建立行业性专业调委会，把单一调解转变为立体调解，更稳妥有效地化解跨地区、跨部门、跨行业的重大、疑难矛盾纠纷。目前，该县在诉讼、医疗、交通、企业、学校、婚姻等领域建立了行业性专业调委会，实现了以1个县大调解中心为龙头，6个行业性专业调委会为支撑，16个镇级行业性专业调解组织为落脚点的覆盖网络，使行业性专业调委会在专业化调解技能和专门领域发挥作用。

二是增强调解工作的情感性。 建立“和事佬”工作室，聘用老党员、老干部、德高望重、有调解能力的老同志担任调解员，利用他们在村（社区）里的威信和亲和力，专职调处婚姻家庭、邻里纠纷及房屋宅基、生产经营等矛盾纠纷，使许多尚处萌芽状态下的矛盾纠纷得以及时消除，深受群众信服。同时，该局积极引导当地人大代表和政协委员参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，使矛盾纠纷大事化小、小事化了。针对专业性较强的医患纠纷、劳动纠纷等，聘请名医生、名律师进行“专家会诊”，不断提升调解的成功率和公信力。

三是增强调解工作的规范性。 根据“充实调解力量、稳定调解队伍”的要求，规范调解队伍，实现镇人民调解委员会配备专职人民调解员2人以上，村（社区）人民调解委员会配备1名专职人民调解员，构建以镇调委会为重点，村（社区）调委会为支撑，五级网格单元为基础，个人调解室为补充，纠纷信息员和调解志愿者为触角的多层次、宽领域的人民调解组织网络体系。同时抓好调解工作制度化，修订完善矛盾纠纷排查、定期分析研判、重大纠纷快报、突发性事件应急处置等多项内部管理制度，确保人民调解工作规范化。

四是增强调解工作的主动性。 充分利用村（社区）网格信息员队伍，调解程序的重心向事前转移，增强调解工作的主动性，对易导致群体性事件的区域进行地毯式排查，及时发现纠纷，提前介入，强化与司法、综治等相关部门信息交流，不断完善“联防、联动、联处”综合调解机制，做到发现一起、预警一起、化解一起。同时建立健全社会稳定风险评估机制，做到重大事项科学民主依法决策、重大事项实施方案与稳定预案同步制定实施，进一步发挥人民调解在维护社会稳定、化解矛盾纠纷的作用。

来源:睢宁县司法局

编校:邵建新