睢宁“信息化+”创新驱动破解执行难

　　多年来，被执行人难找、被执行财产难查、协助执行人难求的“执行难”时常困扰着当事人。执行方式落后，是“执行难”的直接原因；执行管理信息化程度低，是“执行难”的深层原因。近年来，睢宁县法院认真贯彻落实最高法院的上述要求，紧紧抓住执行信息化建设的牛鼻子积极探索破解执行难的新路径。

　　“两个法官一台车四处找”已不适应当今信息时代的要求。该院大力推进信息化建设与管理，同时，在执行信息化建设过程中积极推行执行实施权分权集约机制，设立了“五室五中心”即查控一室、二室，强制执行一、二、三室；案件查询中心、执行启动中心、快速反应中心、司法拍卖中心、信息管理中心。通过信息化建设，全力打造“机构全建立、部门全联动、网络全覆盖、监管全留痕、过程全公开、执行全天候”的网上执行局，执行工作不断取得新成效。

　　人、财、物查控网络化

　　发出查询被执行人银行存款指令32600条

　　为实现对被执行人及其财产的及时有效查控，睢宁法院建立了执行查控网，并将其并入法院信息管理系统作为信息管理系统的子系统，实现两系统的有机整合。每天对新立执行案件，查控系统自动生成查询信息，自动生成查询法律文书，自动提交查询，自动接收查询结果并储存。

　　整合后的执行查控系统实现了网络执行查控全程自动化运行。通过对查控系统功能的优化及其软件升级开发，查控系统能够自动发起查询、自动生成法律文书、自动提请领导签批、自动提交查控、自动接收并保存反馈的查控信息。该院查控网除与中院、高院执行查控平台对接外，还与本地银行、房产、土地、公安、工商、人保、民政等部门建立了专线链接，实现了网络查控一体化全自动运行。

　　与公安局联网，实时查询案件被执行人户籍、车辆、入住酒店、乘坐飞机等信息。2014年以来，该院通过网络执行查控系统发出查询被执行人银行存款指令32600条，接收反馈结果32400条，查询到存款1.5亿元；发出冻结(解冻)指令1860条，反馈1860条，实际冻结(解冻)款项1.3亿元；发出扣划指令1750条，反馈1750条，扣划款项1.3亿元。查询到10509名被执行人的土地房产车辆信息。公安机关协查到被执行人287人。执行财产拍卖网络化

　　司法网拍成交额5898.65万元

　　2014年1月，睢宁法院在淘宝网注册开通网络司法拍卖平台，依托互联网平台进行司法拍卖。该院规定凡依法予以拍卖的执行财产，一律进入淘宝网司法拍卖平台进行拍卖。实行拍卖标的物、交易规则网络全面公开，拍卖流程网络自动操作，拍卖监督网络远程管控。

　　□本报通讯员张超本报记者王晓红