省级社区公益项目公开招标

　　空巢老人的日间照料谁来接管？困境儿童权益由谁跟踪关注？23日上午，2016年省级社区公益服务项目在省政府采购中心公开竞标，今年财政投入2000万元购买169个社区公益服务项目，包括为老、助残、助困、为青少年服务和专业社工机构等。其中480万元是首次拿出购买专业社工机构项目，希望培育更多专业社会组织和社工，提升公益服务质量。

　　“公益服务项目公开招标，能保证社会组织公平、透明地拿到政府购买服务的资金。”省民政厅社会组织管理局局长朱龙英说，公开招标资金虽然不多，但可激发基层社会组织并锻炼其承接政府服务的能力。民政部门将组织专家，对中标项目完成情况逐一审核、评估，提高购买资金的使用效率。

　　省级民政部门经过几年的购买服务，带动了市、县（区）、街道等多个层面的政府购买热潮。昨天，南京市江宁区东山街道37个公益创投项目也引来70多家社会组织争抢，该街道今年拿出200万元购买社会组织服务。

　　目前，江宁区有1300多家社会组织，仅东山街道就有300多家。“我们进行公益创投，就是鼓励社会组织参与政府购买的社会服务，真正动起来更好地服务社区居民。”东山街道社会组织培育发展中心主任张业海介绍，项目面向全南京的社会组织招标，凡在东山街道进行养老服务、青少年服务、慈善帮困、纠纷调解等都可申请。街道将通过项目申报、项目运作、第三方评估等环节，确定最终入选的社会组织和项目。

　　街道层面的购买服务日渐规范，不仅委托第三方监督流程，还招募专家评审打分。去年竞标后，有6个项目中期和结项评估没过关，承接机构不但当年被终止项目，今年竞标还面临直接被扣11分能力分的处罚。南京大学社工系主任陈友华认为，公开竞标促使更多社会组织在实践中学会规范，把政府购买资金用到实处。

　　据统计，我省现有注册登记的社会组织8万多家，数量居全国前列。政府购买服务作为引导资金，有助于社会组织的成长，最终让老百姓得实惠。去年，我省省级和地方财政共投入2.1亿元开展公益创投和购买服务，不少社会组织密集、经济条件较好的街道纷纷加入购买行列，构筑政府与社会组织共同治理和服务社区的新格局。