省局王勇副局长调研南通“全托管”

          7月17日，省局王勇副局长带领省局有关处室同志到南通市调研农业生产“全托管”。王勇副局长一行在南通市农委副主任严新民、如皋市副市长杜永红陪同下，先后到如皋市德民家庭、迪林植保服务专业合作社和丰之源水稻种植专业合作社实地考察农业生产“全托管”。

      王勇副局长一行与“全托管”经营主体、“入托”农民及基层干部亲切交流，每到一处都要关切询问开展“全托管”服务遇到什么样的困难，每亩收益多少，农民满意不满意。丰之源水稻种植专业合作社社长陈书华介绍，他所服务的农民主要是“实物型”全托管”，农民的满意率在95%以上，王勇听后频频点头赞许。对于“全托管”经营主体来说，效益出自哪里？王勇对此十分感兴趣，麻头镇十字桥村“全托管”经营主体负责人陈海平说，主体的效益一是来自于技术、二是来自于规模、三是来自于农业机械。十字桥村村民程广新告诉王勇，他已经年过花甲了，子女全部到外地打工，地也种不动了，幸运的是村里有人开展“全托管”，家里2.6亩地全部“入托”，每亩托管收益1300元，虽然邻居让地绿化，每亩收益1500元，但种树后，如果再想种粮就难了，宁可少一点，也要“全托管”，这样可以进退自如，将来如果自己想种，地力还在，还可以种粮食。丁堰镇农机大户张缪华开展“全托管”面积达2000亩，涉及到了5个村，托管服务延伸到了如东县境内，为了解决粮食收贮难，在当地政策的扶持下，建设了粮食烘干中心，配套了4台烘干机，服务面积可达2000亩。

      东城镇石池村村民黄秀梅，从机插秧逐步起家，到今年慢慢发展成“全托管”200亩，种植小麦与水稻，承诺农民每亩小麦不低于400公斤、水稻不低于600公斤。但是由于今年刚刚开展这项服务，许多农民期望值高，对她的服务将信将疑，对肥水管理、防病治虫等一些生产举措有抵触情绪，黄秀梅说如果今年尝试成功了，明年就扩大规模继续开展“全托管”，如果失败了就只能再回到以前的单一的提供机插秧服务。王勇认为，实物型“全托管”是服务的初级阶段，出现这种问题不奇怪，发展到一定程度定会向货币型“全托管”演变，到时可以去除田埂，实现连片种植，利于大型农机作业，节约成本支出，农民也会以货币的形式获得收益。如皋市农机局、如皋市农委等负责人认为，目前种粮直补、农资综合补贴、良种补贴及农业保险等政策，直接将相关款项打到农民的一卡通上，使得“全托管”真正的经营者没有获益，影响了积极性。农机具特别是烘干机建设用地问题难解决。部分“全托管”经营主体对用工难找感到头痛，现在开拖拉机的是40多岁，打药水的50多岁，施肥、拔除杂草、打杂工的都是60岁以上的老人，到了农忙时节找帮工难上加难。王勇认为，这一系列问题是发展中遇到的瓶颈，希望南通在实践中不断探索，提供经验与做法。

      王勇副局长认为，南通开展农业生产“全托管”是大势所趋，南通农机部门要认真总结所取得的成效，研究“全托管”后“三着棋”，特别是在动力机械、作业机械及烘干机配备等方面，要科学统筹、合理布局，确保这项利国利民的服务方式保持健康发展。