省十三五规划纲要让连云港承接众多利好和机遇

　　中国江苏网4月1日讯  近日，省政府召开新闻发布会，发布《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(下称《纲要》)。根据《纲要》显示，今后五年，我市将承接省委、省政府众多利好机遇，打造国际化海港中心城市。

　　关键词：创新发展

　　【纲要内容】“十三五”时期，我省将重点建设的重大科研设施包括高效低碳燃气轮机试验装置等。支持大数据、新一代信息技术和软件、石墨烯、智能机器人等领域超前部署基础前沿技术研究，着力在战略性新兴领域加快形成一批技术含量高、比较优势明显的创新成果。加快连云港生物医药等集聚区建设。沿东陇海线地区重点发挥“一带一路”战略交汇点和丝绸之路经济带的重要战略支点作用，加快传统产业改造升级，积极承接中高端产业转移，重点发展原材料工业、消费品工业、电子信息、工程机械等产业，打造新的经济增长极。打造连云港石化产业基地、连云港亚欧大陆桥跨境电子商务产业园、连云港生物医药产业基地。重点推进连云港港口物流等产业高效集聚发展，打造一批海洋经济创新示范园区。加快海洋高新技术发展，打造海洋科技创新成果转化平台，依托淮海工学院建设江苏海洋大学。

　　【解读】此次港城入选省十三五规划的产业和创新载体都是我市的优势产业和重大科技创新平台。其中中科院高效低碳燃气轮机的实验装置正在积极建设中，即将冲击国家基础科学重大设施项目。而市开发区大数据平台、石墨烯电池技术、新医药板块和连云港高新区集聚的软件企业和716研究所为代表的智能机器人都将成为我市未来产业的重要支撑。而根据《纲要》，我市临港产业将借助“一带一路”战略实施，承接苏南等地中高端产业转移，重点打造原材料工业、消费品工业、电子信息、工程机械等产业为代表的新临港产业。从市级范围内将重点打造徐圩新区的石化产业基地，连云、海州和开发区的亚欧大陆桥跨境电子商务产业园以及开发区的生物医药产业基地。此外，我市还将加快海洋高新技术开发，依托淮海工学院打造海洋产业增长极。

　　关键词：交通

　　【纲要内容】强化沿东陇海城镇轴陆桥运输大通道，建成徐连客运专线，共建中西部地区的战略出海口。以各种交通运输方式深度衔接为重点，推动南京、徐州、连云港三大国家级和苏州、南通、淮安等区域性综合交通枢纽错位发展。以南京港、连云港港、太仓港为重点，推进沿江港口一体化发展、沿海港口提质化发展、内河港口专业化发展，增强上海国际航运中心北翼港口群综合竞争力和辐射带动力。

　　连淮扬镇、连盐通、青连、徐连客运专线等铁路项目徐圩防波堤、赣榆防波堤二期工程；实施连云港港30万吨级航道二期工程和30万吨级原油码头、通州湾港区开发及集疏运体系等；实施连云港机场迁建工程连云港站等重点综合客运枢纽功能。

　　【解读】此次，十三五规划中涉及我市交通主要是铁路、港口等项目。其中连云港人期待的连徐客专表述是加快建设，这标志着我市连徐客专通车有望在未来五年实现。而港口方面，连云港港未来的发展趋势不仅是对现有港口功能的提升，而且要同沿河港口联通，实现海河联运。在铁路方面我市同南京、徐州一样都是国际级的综合性交通枢纽城市。

　　关键词：能源管廊建设

　　【纲要内容】重点建设日照—仪征复线连云港支线原油输送管道。建成田湾核电二期工程，加快建设三期工程

　　【解读】田湾核电站入选并不意外。作为江苏境内唯一的核电站，田湾核电站建设将关系着华东电网的运转。随着二期、三期项目的推进，我市也在积极谋划核电产业园的建设任务。而日照—仪征复线连云港支线原油输送管道建设则助于打造连云港石油炼化基地。

　　关键词：东陇海线

　　【纲要内容】强化连云港新亚欧大陆桥经济走廊东方起始区域重要节点城市的支撑作用，全方位拓展与中亚、欧洲经贸往来，构建多式联运国际物流体系，打造亚欧国际陆桥物流大通道。深入推进连云港国家东中西合作示范区建设，强化现代化港口的要素集聚功能，加快布局石化等重大临港产业，深度拓展与中西部地区产业、商务、金融、人才等多领域合作，打造便捷出海通道，建成服务中西部地区对外开放的重要枢纽

　　【解读】连云港未来将同世界距离更近了。因为连云港未来将承担我省同中亚、欧洲经贸往来，连新亚、连新欧的班列必须开起来。与此同时，国家东中西合作示范区不能按照普通工业园区的模式建设了，因为省委、省政府强调了国家东中西合作示范区必须深度拓展同中西部多领域合作，建设成服务中西部的对外窗口。

　　关键词：一带一路

　　【纲要内容】积极发挥连云港新亚欧大陆桥经济走廊东方起点的先导和支撑作用，重点开展与哈萨克斯坦等支点国家的交流合作，加快建设中哈(连云港)物流合作基地和上合组织(连云港)国际物流园，共同打造上合组织出海口，积极参与哈萨克斯坦“霍尔果斯-东门”经济特区建设，支持“一带一路”连云港农业国际合作示范区建设，推动“一带一路”国际安全执法合作，加快建成我省参与“一带一路”建设的核心区和先导区。重点加强新亚欧大陆桥铁路通道建设，统筹推动能源、通信、物流基础设施建设，加快完善与亚太、欧洲联系的海陆联运网络和国际航空运输网络，提升与沿线国家基础设施互联互通水平，积极开展铁海等多式联运，构建亚欧国际陆桥物流大通道。发挥省“一带一路”基金作用，积极争取亚洲基础设施投资银行和国家丝路基金等融资支持，引导社会资本参与基础设施建设。支持铁路口岸开放，推动建立统一的全程运输协调机制，促进“连新欧”、“苏满欧”、南京至中亚、徐州至中亚等国际班列扩量增效。支持南京、扬州、连云港、苏州太仓等城市联合开展海上丝绸之路文化遗产申遗，举办中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会，为深化与沿线国家合作提供载体平台。积极争取在南京、苏州、连云港等地设立国家自由贸易园(港)区。

　　【解读】作为全省“一带一路”重要的交互点城市，连云港在江苏对接“一带一路”过程中作用非常大。连云港要强化同中亚国家、欧洲国家交通物流线路连接。另一方面，我市还需要建好两大重要载体。在这个方面，我市要积极地对接省“一带一路”基金，争取“亚投行”和国家丝路基金的支持。连云港没有赶上陆上丝路申遗，海上丝路不能缺席。在这样的背景下，我市必须加速本地丝路物质遗产的搜集整理。然而遗产整理是一个统计活，证据必须确凿，不能穿凿附会。因此，这个工作非常艰巨。此外，我市面临南京、苏州等多个城市关于国家自由贸易港区的竞争，必须发挥自身优势。