十八大后近2/3省份更换省级专职副书记

14.04.2015  10:35

  4月11日,55岁的少数民族女干部谌贻琴“补缺”贵州省委副书记。这是4月内第二个调整省委副书记的省份。 

  北京青年报记者梳理发现,自十八大以来,全国已有20个省份的省级专职副书记发生变化,调整幅度近三分之二。最近一轮的省委副书记调整始自2014年6月,至今山西、上海等8省的省委副书记均已陆续调整。其中,云南省省级党委专职副书记因仇和落马,至今空缺待补。 

   动态 

  今年前4个月已有5省份调整 

  中国共产党新闻网地方领导资料库数据显示,全国目前有63位省级党委副书记,31位为专职副书记。省级党委专职副书记是2006年底至2007年上半年中央推行“减副”后的新职位,按照中央要求,除新疆、西藏外,每个省份一般有2位省级党委副书记,其中一位为各省级政府的行政一把手,另一位为省级党委专职副书记。 

  新疆在此基础上,多一位由新疆生产建设兵团党委书记担任的省级党委副书记;西藏则有4位省级党委副书记,其中自治区人大常委会主任、自治区主席分别兼任副书记,另设专职的常务副书记、副书记。 

  据北青报记者统计,仅在2015年前4个月,就有江西、云南、四川、陕西、贵州等5个省份的省级党委专职副书记有所调整。 

  其中有3个省份的调整受反腐影响,除云南省因仇和落马空缺外,江西、四川的省级党委副书记调整,也属反腐的后续效应。中国科协常务副主席申维辰落马后,江西省省委原副书记尚勇赴京接任,2015年1月,在空缺7个月后,该职务由江西省常务副省长莫建成接任。2015年3月,卫计委原副主任尹力接替柯尊平出任四川省省委副书记,柯尊平早在1月当选四川省政协主席,该职务自四川省原政协主席李春城落马后,曾空缺超过1年。 

  此外,4月11日调整的贵州省省委副书记,是去年年底海南省省委副书记调整的后续效应。2014年12月,因海南省省委原副书记李宪生到龄退居二线,贵州省省委原副书记李军同岗转任海南。今年4月,同样因陕西省省委原副书记孙清云,到龄转战政协,从学者转入仕途仅1年零5个月的胡和平,由浙入陕接棒。 

  2014年下半年,在海南省调整省委副书记前,上海、山西该职务也先后调整。据此往前的上一轮省级党委副书记调整,则可追溯至2013年4月,仅在4月当月,就有10个省份调整该职务的人选。另外,广东、青海也于当年调整。 

   纵深 

  31位省级专职副书记1/3有兼职 

  北青报记者梳理发现,现有的31位省级党委专职副书记中(云南空缺,西藏多1位),有10位有兼职,约占总数的三分之一。 

  兼职主要有以下类型:省级政法委书记、副省级城市市委书记。其中,兼职省级党校校长的,如安徽的李锦斌、西藏的吴英杰、青海的王建军、新疆的韩勇;兼职省级政法委书记的,如浙江的王辉忠、湖北的张昌尔、广东的马兴瑞、内蒙古的李佳;兼职副省级城市市委书记的,如广东的马兴瑞、青海的王建军。 

  此外,还有特别的,如江苏的石泰峰兼任地级市苏州市市委书记,而今年1月补缺的江西、贵州的两位专职副书记莫建成、谌贻琴,履新省委副书记后,其原常务副省长的职务并未卸任。 

  从以上兼职中不难看出,有些省级专职副书记并非只兼任一个职务。其中,如青海省省委副书记王建军,其专职副书记之外还有3个兼职,分别是青海省省委党校校长、西宁市委书记、西宁(国家级)经济技术开发区党工委书记。值得一提的是,后两个职务是2014年5月才兼任的。当年4月,时任青海省委常委、西宁市委书记、西宁经济技术开发区党工委书记毛小兵,因为涉嫌严重违纪违法被调查,2015年1月后,毛小兵的职务由王建军接任。 

  北青报记者注意到,王建军曾在2010年11月同时担任包括省委副书记在内的上述4个职务。2010年9月,时任青海省委常委、西宁市委书记的王建军,升任青海省委副书记兼任省委党校校长,两个月后兼任西宁(国家级)经济技术开发区党工委书记,顶着上述4个头衔工作1个月后,王建军卸任西宁市两个职务,由毛小兵接任。 

   延伸 

  31位省级专职副书记都是什么人?  

  据北青报记者不完全统计,31位现任省级党委专职副书记中,有14位十八届中央候补委员、2位十八届中央委员。重庆的张国清、广东的马兴瑞是仅有的2名中央委员。 

  31人均为“55后”,其中“60后”9人,今年上半年调整的胡和平、尹力,均出生于1962年,最小的是西藏自治区党委副书记邓小刚,生于1967年8月。简历显示,专职副书记们大多是“高学历”,除北京的吕锡文、福建的于伟国为学士学历外,均为硕士研究生以上学历,还有如江苏的石泰峰、广东的马兴瑞这样的博导副书记。 

  从履职经历来看,31人中,仅北京的吕锡文、贵州的谌贻琴为女性,其中,谌贻琴还是31人中唯一一位少数民族官员。另外,她是贵州本地人,自1977年当地知青生涯开始,已在贵州本地工作近40年。除她外,辽宁的许卫国、浙江的王辉忠、山东的王军民也均为本地官员本地任职,仕途自当地起步,一直未曾离开本地。其他27位省级党委专职副书记,均为异地调任。 

  上述4人,就任副书记前,除浙江的王辉忠外均为常务副省长,像这样以省级政府二把手履新该岗位的共有7人。最容易升任省级党委专职副书记的是省级党委组织部长,有9人此前是该职务。有5人则自国家部委直接空降地方,如天津的王东峰、广东的马兴瑞、广西的危朝安、四川的尹力和甘肃的欧阳坚,此前均为国家部委副职。另外,省级城市党委一把手、政法委书记、同岗异地转任也是专职副书记来源。

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