盐城试点建设全国水生态文明城市 投资达135亿

　　7月29日，盐城市动员全国水生态文明城市试点建设，部署用三年时间（2015—2017年）把盐城建设成为沿海平原水网地区水生态文明建设的典范城市。实施方案明确了试点期“六大建设任务、八项建设内容和十大示范项目”，共实施70个建设项目，总投资高达135亿元。

　　近年来，盐城市委、市政府多措并举推动绿色发展、建设美丽盐城，通过实施盐龙湖生态净化工程、城乡河道整治三年行动等一系列治水兴水举措，进行疏浚活水、生态修复，水生态建设有了一定的基础。

　　此次试点建设将以盐城市中心城区为核心，辐射7个市县（东台、大丰2个县级市和建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县）。按照与其他规划目标实现紧密衔接的要求，考虑盐城未来经济社会可持续发展对水生态文明建设提出的新要求，对盐城市水生态文明建设试点期分类提出了水安全、水节约、水环境、水生态、水文化、水管理等6个方面23项评估监测指标。

　　根据实施方案，围绕“东方湿地之都、水绿生态盐城”的城市发展定位和生态文明建设总体要求，突出“六大体系”建设，实施八项重点内容和十大示范项目，形成“一核、一轴、一带、三片、多点”的水生态文明建设格局。到2017年末，盐城市水生态文明建设主要评估监测指标基本达标，人民群众对水生态环境满意度持续提高，实现“河海安澜、碧水畅流、岸绿景美、水韵盐阜、湿地之都”的良好愿景。

　　据了解，当前，全国开展水生态文明建设试点的城市共有104家，江苏13个设区的市中就有9家，对比周边地区，徐州、扬州、苏州、无锡是首批全国水生态文明城市建设试点，第二批试点中除了盐城，还有南通、淮安、宿迁、泰州4市。

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　　一核：以盐城市中心城区为核心，实施城市河道综合整治工程，构建市区生态河道网络，改善市区水环境；以海盐博物馆、盐镇水街、瓢城遗址公园、盐龙湖、大洋湾生态湿地公园等为节点，形成特色鲜明的城市生态景观功能区。

　　一轴：以通榆河为主轴，打造我市腹部地区的清水走廊，保护与修复通榆河沿线生态环境，提高通榆河水质，保障盐城市区及通榆河沿线的供水安全，形成沿河生态保护功能带。

　　一带：以东部沿海高等级公路、海堤及沿海海岸为带，构筑沿海防洪安全保障体系和沿海生态防护林，保护和修复沿海生态湿地，发挥湿地抵御海潮、调节气候、美化环境的功能。

　　三片：以灌溉总渠和通榆河为界，划分为灌溉总渠以北片、里下河地区片、沿海垦区片。灌溉总渠以北片以流域防洪（潮）、节水灌溉、地下水保护、黄河故道生态修复和湿地保护为重点，建设洪涝排海快速通道，实施海堤和灌河堤达标建设、灌区改造、黄河故道综合开发等。里下河地区片以平原河网为基底，采取截污减排、沟通水系、构造生态河道、实施湖荡湿地生态修复，打造现代水网，改善水环境，提升水域生态功能。沿海垦区片做好沿海湿地保护与修复，发展生态农业和节水灌溉以及节水工业，重点实施灌区节水改造、水土保持综合治理，促进人与自然和谐相处。

　　多点：以每个县城为节点，重点改善城市水环境；以丹顶鹤保护区、麋鹿保护区、大纵湖、九龙口、金沙湖以及水美乡村、水利风景区等为节点，强化不同类型水体和湿地的保护与修复，发挥其多样化的生态功能；以古淮河入海口（云梯关）、盐镇水街、范公堤、射阳河闸、通榆河枢纽等为节点，保护历史文化遗产，弘扬水文化。（赵 亮）