盐城警方“零容忍”开展禁毒整治行动

　　今年9月22日，根据公安部和省公安厅统一部署，盐城警方对公安部“2016-234”毒品目标案件进行集中收网，先后在广西、福建等地抓获犯罪嫌疑人10名，现场捣毁K粉制毒窝点1个，缴获毒品氯胺酮380余公斤。这是我市警方开展禁毒“雷霆行动”的又一重大战果。近年来，全市公安机关以解决毒品突出问题为重点，始终坚持打击、治理、教育“多管齐下”，全力遏制毒品问题的发展蔓延。

　　 打击整治毒品犯罪“零容忍”

　　三年破获公安部毒品目标案件25起

　　2015年8月9日，盐城警方接到广东惠州警方通报称，盐城籍人员陈某山有非法买卖盐酸羟亚胺嫌疑。根据这一线索，市公安局迅速立案侦查，经过两个多月的艰苦奋战，摸清了犯罪嫌疑人在广东惠州、湖北随州、山西运城、福建宁德、江西吉安等地制售毒品原材料的网络，成功侦破这一跨越6省7地的公安部“2015-1091”毒品目标案件，抓获犯罪嫌疑人42名，缴获氯胺酮900余公斤、邻酮成品300余公斤，捣毁制毒窝点4个。

　　据了解，该案是全国首起全链条打击的制毒品犯罪案件，公安部专门颁布嘉奖令，并将此案评为2015年全国十大精品案例。

　　“围绕涉羟犯罪作案过程和制贩毒链条，实行上中下游联侦，全链条实施打击，全力攻克毒品大案要案。”市公安局副局长吴柏林介绍，近年来，我市警方充分发挥禁毒主力军作用，综合利用传统和现代的侦查手段，全力破大案、打团伙、摧网络。近三年，先后破获公安部毒品目标案件25起，省公安厅目标案件14起，2个侦破涉羟亚胺犯罪案件专案组被公安部记集体一等功，3个专案组被省公安厅记集体二等功，2013年以来每年都有1起案件被公安部评为“全国制毒物品案件十大精品案例”。

　　为严厉打击非法生产买卖羟亚胺犯罪，我市警方在“雷霆行动”中，集中开展重点整治攻坚、社会面毒品清剿、吸毒人员查控“三大战役”，每10天组织一次全市集中清查，全市破获的涉毒刑事案件总数和抓获的涉毒犯罪嫌疑人数大幅提升，有力震慑了涉毒违法犯罪。

　　持续不断对毒品犯罪实施精确打击、综合整治已成为我市警方挤压涉毒犯罪空间的“常规动作”。近年来，我市警方组织多轮涉羟亚胺问题专项整治行动，连续3年对相关重点县区和镇街道进行挂牌整治，破获了一批全链条涉羟犯罪案件，打掉一批网络涉毒违法犯罪团伙，捣毁一批非法加工厂和地下制毒窝点。2011年以来，我市警方主动破获涉羟亚胺犯罪案件67起，缴获羟亚胺22.1吨、邻酮14.2吨，捣毁设在外省市的非法生产窝点、加工厂43处。

　　 易制毒化学品管控“零懈怠”

　　1101家易制毒化学品企业未漏管失控

　　“你公司已经被我们列为‘黄色管控’企业，从这个月开始，我将不定期到你们这来检查。”今年10月14日下午，滨海县公安局工业园派出所社区民警来到辖区某化学品有限公司，实地检查了企业易制毒化学品的经营、购买、存储、使用、流向等情况，并对企业负责人和具体责任人进行了当面提醒。

　　所谓“黄色管控”，来自于滨海县公安局自主研发的易制毒化学品管理积分预警平台，通过建立“红色预警、黄色管控、蓝色关注”三色管理模式，对易制毒化学品单位实行积分管理、动态管控。列入“红色预警”的企业将实行重点监管，每周上门监督检查不少于一次，缩短企业易制毒化学品购买、运输许可有效期及次数，适时交禁毒部门经营打击整治；列入“黄色管控”的企业将由社区专管民警监管，每月至少上门监督检查一次；列入“蓝色关注”的企业将实行易制毒化学品行业协会自律管理，每月向专管民警反馈信息，视情开展监督检查。

　　严格规范的管理是确保易制毒化学品不外流的重要保障。警方专门研究制定易制毒化学品管制工作考核办法和易制毒化学品安全监管等级评定标准，组织开展易制毒化学品企业等级化评定，落实对易制毒化学品企业分级分类管理。2015年10月，组织人员对某树脂有限公司、某医药化工有限公司等48家拟定为A级的重点易制毒化学品单位开展等级化评定。

　　目前，盐城全市共有生产、经营、使用、运输易制毒化学品相关企业1101家，已全部实行政府主管与企业自律相结合的易制毒化学品管理工作模式，严格执行易制毒化学品生产经营备案制度和购用证明制度，推广应用全国易制毒化学品管理信息系统，安装使用率达到97%，位列全省第一。2015年以来相关企业共交易易制毒化学品约370万吨，未发生易制毒化学品外漏、丢失、造成危害等问题。

　　 禁毒宣传防范“零距离”

　　两千名志愿者营造全民拒毒氛围

　　“这是冰毒，是苯丙胺类兴奋剂，由于外型上很像冰，所以称为‘冰毒’，吸食后能大量消耗人的体力和降低免疫功能……”在盐城机电高等职业技术学校的校园内，民警指着毒品实物，耐心地讲解毒品的危害，十几个学生听得津津有味，还不时地与民警进行互动交流。

　　今年以来，盐城市公安局举办禁毒宣传巡回展，深入盐城技师学院、盐城机电高等职业技术学校、盐城卫生学校等8所驻盐学校，举办禁毒签名活动，宣传禁毒知识，不断提高青少年学生识毒、防毒、拒毒的意识。

　　加强禁毒宣传教育是综合治理毒品问题的根本举措。今年以来，盐城警方积极创新社会动员形式，发动社会力量，组织开展面向社会、面向重点企业、面向重点人群的多元化禁毒宣传教育活动。联合团市委组建以在校大学生为主的禁毒志愿者队伍12支，禁毒志愿者人数近2000人，配合社区民警深入学校、企业、社区、市民广场、场所行业等开展规模性的宣传活动500余场次，发放各类宣传资料30余万份。会同市教育局开展“参观一次禁毒展览、观看一部禁毒影片、上一堂禁毒课、开展一次禁毒征文比赛、开展一次主题班会”学校毒品预防教育“五个一”活动，实现普通中小学校、中等职业学校和高等学校毒品预防教育全覆盖。协调通信运营商、楼宇电视、公交移动电视、户外LED电子屏幕等各类宣传平台，常年宣传禁毒宣传知识，三家移动通信运营商累计发送短消息800多万条，发布楼宇电视广告11万分钟、科技画廊宣传画2000多幅。开展毒品犯罪案件集中宣判活动，庭审全程互联网直播，组织涉羟亚胺重点人及其家属、人大代表、政协委员、基层干部、学校师生、律师、媒体记者等观摩，并举行新闻发布会，在社会上激起强烈反响，收到了良好警示教育效果。

　　为鼓励广大群众积极同各类毒品违法犯罪行为作斗争，盐城市政府专门设立200万元举报奖励基金，全市通过报纸刊登、面上张贴市公检法联合《通告》55万余份，实现所有村居、社区、小区、公共场所全覆盖，公布了最高20万元的奖励规定，24小时受理举报电话。今年以来，全市共接到群众举报线索3100余条，经查证破获涉毒刑事和行政案件近400起，兑现发放奖金420余万元，并成功敦促140余名涉毒违法犯罪人员投案自首，形成全民抵制毒品的良好氛围。(盐城市局）