2014盐城旅游总收入201亿 入境游增幅省内第一

　　2015年1月，盐城作为苏北唯一代表在全省旅游工作会议上发言，江苏省旅游局局长秦景安对盐城市旅游工作给予充分肯定，专门批示“要支持盐城市做大做强旅游业，在苏北争当‘领头羊’”。

　　2014年盐城市实现旅游总收入201.05亿元、同比增长15.9%，增幅列全省第二，接待游客2018.89万人次、同比增长14.9%，增幅列全省第三，其中境外游客4.22万人次、同比增长61.9%，增幅列全省第一；新增4A景区3个，中华麋鹿园通过国家5A景区专家评审；先后荣获第20届亚洲旅游业金旅奖·十佳绿色生态旅游目的地”和“最美中国·生态旅游、特色魅力旅游目的地”称号，这一系列成绩的取得使得盐城在2014年度全省旅游工作中亮点颇多，也正因为此，在上周举行的全省旅游工作会议上，盐城市作为苏北唯一代表做了“以体制机制创新为突破 推进旅游业加快发展”的重要发言。

　　“全市旅游业发展已初显良好的态势，请按照市委、市政府部署和省局提出的目标定位要求，进一步加大力度，乘势而上，再做新突破。”这是盐城市委书记朱克江同志，在1月11日对旅游局工作的最新批示，更是对2014年全市旅游工作的一份肯定。

　　强化资源整合，重塑组织体系

　　2014年7月8日，盐城市召开了全市旅游发展大会，会上正式将旅游业摆在了全市工作的重要位置，明确提出把旅游业培育成全市战略性支柱产业，放在新型工业化、城镇化和农业现代化的大格局中谋划，作为调结构、促转型的战略举措和重要抓手，带动服务业规模扩张和转型提升，促进全市经济提质增效；并坚持规划引领、景点为王、功能配套、产业融合、以特取胜，不断加强旅游业发展的整体设计。早在此之前，2014年 3月21日、5月14日、6月13日、6月27日、7月1日多次召开的整体或专项旅游工作会议中，对制约盐城市旅游业发展的各方面问题进行及时研究会办。

　　7月8日召开的会议上，还及时对市旅委会进行了充实调整，制定了旅委会工作规则和成员单位职责，明确旅委会作为旅游业发展重大事项组织领导、综合协调和工作决策机构，对涉及旅游业发展的人财物等进行会办决策。随后，全市各县市都召开了旅游发展会议。为了更好地推进盐城旅游业的发展，盐城市还专门汇编了《盐城市旅游业发展规划(2013-2020)》，明确加快建设以临海高等级公路为轴线、珍禽和麋鹿两个保护区为关键节点的沿海湿地休闲旅游经济带和以市区为中心的旅游经济圈以及精品旅游线路，着力打造湿地生态、休闲度假、湖荡亲水、故道风情、红色教育、海盐文化六大旅游板块，加快建设生态湿地休闲旅游目的地城市。

　　发挥市场作用，创新推进机制

　　2014年，盐城市按照十八届三中全会要求，充分发挥市场决定性作用，用抓工业的手段和办法，推进旅游业园区化管理、项目化推进和品牌化营销。2014年，盐城市研究出台了《盐城市旅游项目建设三年推进计划(2014-2016)》，计划投资近600亿元重点打造大洋湾公园、中华麋鹿园等73个旅游项目，并将其纳入市委、市政府“三重”工作。同时，中华麋鹿园、珍禽保护区、阜宁金沙湖、盐都大纵湖和建湖九龙口等具有标志性的核心景区，试点进行具有地方特色的旅游业发展方向。此外，盐城市还在去年成功打造了大丰荷兰花海、阜宁金沙湖、东台西溪等一批具有较强吸引力的新景点。

　　2014年3月23日，盐城市走进上海、杭州、嘉兴、宁波分别举办了“江苏旅游新干线”旅游推介说明会，邀请上海、浙江市民体验“神山仙鹤长寿慢生活”之旅；4月1日，盐城市举办’2014中国盐城丹顶鹤国际湿地生态旅游节暨第七届海盐文化节旅游活动；10月28日，中国盐城·西班牙马德里旅游项目推介会举行，盐城市与西班牙诚信基金会签署了互送客源协议；11月21，盐城市旅游推介团赴韩开展了包括“美丽盐城 与您相约”盐城旅游图片展、盐城旅游特色商品暨美食展、盐韩旅游文化交流、盐城旅游(韩国)推介说明会在内的系列旅游推介活动，各具特色的市场化推介宣传活动、积极创新地推进机制，让盐城有机会、有实力展现在全国乃至全世界游客面前。特别是在5月份的第七届海盐文化节期间，大丰荷兰花海景区创造了单日接待31.68万人次的历史桂冠，这更是盐城市大力发展旅游成果的现实缩影。

　　坚持品牌营销，增强眼球经济

　　一座城市，如果将自身的旅游基础建设、项目实力、旅游周边发展都做得很好，再加上适时的宣传推介，成绩自然就会到来。“第20届亚洲旅游业金旅奖·十佳绿色生态旅游目的地”、“美丽中国之旅十佳绿色生态旅游城市”、“最美中国·生态旅游、特色魅力旅游目的地城市”、“长三角城市群心醉夜色体验之旅示范点”、“2014年度江苏十大避暑胜地”、“2014全国智慧旅游优秀案例”这些成绩都是全市在2014年度旅游工作方面取得的。

　　近年来，盐城市在加强智慧旅游建设、强化央视等媒体和长三角、北京等区域旅游形象宣传的同时，坚持把品牌化作为提升景区品质、增强盐城旅游吸引力的重要抓手。2014年，盐城市新增国家4A级景区3家、3A级景区2家、全国休闲农业与乡村旅游五星级示范企业1家、4星级示范企业2家，省级生态旅游示范区2家、省级4星级乡村旅游区3家、3星级1家、省十大避暑胜地1家等等一系列显著的成绩。大丰中华麋鹿园更是通过全国旅游景区质量等级评定委员会评审，被列入创建5A级旅游景区预备名单。

　　当然，由于盐城市旅游业发展起步较晚、基础薄弱、规模较小，与周边兄弟市还存在不小的差距。为此，盐城市委书记朱克江同志分别于10月14日在新华日报第15版发表《加快发展生态旅游经济》、在11月19日的人民日报第七版刊登《化资源优势为旅游优势》的两篇旅游专题署名文章。通过这点，全市发展旅游的力度已经体现。只要进一步放大旅游资源优势，优化产业发展布局，强化重点景区建设，加大市场开发力度，加快智慧旅游建设。“盐城，一个让人打开心扉的地方”城市品牌将不会只是一句停留在嘴上的口号，更是深入人心的一份切身体会。